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(明光市)2019年石坝镇人民政府工作报告(全文)

  各位代表,同志们:

  现在,我代表石坝镇人民政府,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请列席人员提出意见。

  一、八届人大一次会议以来工作情况

  镇八届人大一次会议以来,石坝镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及社会各界的监督支持下,紧紧围绕既定的工作目标,团结依靠全镇广大干群,抢抓机遇,直面挑战,奋发作为,奋力打造“明城东郊工贸重镇,生态秀美宜居乡村”,有效推动了全镇经济和社会事业全面发展。2017年实现财政收入1751.82万元,增长10.3%;固定资产投资完成4.2074亿元,两项指标均超额完成目标任务。截止2018年11月份,实现财政收入1824万元,超去年全年收入;农村居民人均可支配收入达到12200元,年均增长9.5%,各项事业位居全市前列,呈现蓬勃发展态势。

  一年多来,我们主要做了以下五个方面工作:

  (一)抓重点促增长,进一步激发经济活力。

  ――抓招商,提活力,推进工业新发展。我镇组建石坝驻外招商分局,加大招商引资力度,超额完成市里下达的目标任务。2018年春节,我镇成功举办在外创业成功人士返乡座谈会,邀请56位企业老总参与实地考察、座谈交流,一次性获得有重大价值项目线索3条。今年以来,共外出拜访企业11家,接待客商41批次,当年签约当年投产1家,2个签约项目开工建设,签约、投产、在建招商项目4个,累计投资2.65亿元。投资1.1亿元占地40亩的友凯智能机床项目入驻市工业园区,1#厂房主体钢构安装完成,2#厂房正在吊装钢柱;恒德机电项目一期主体厂房完工;清城楼梯项目,完成平面设计,正在走土地报批程序。2017年,我镇招商引资年度综合考核位居全市优秀行列,石坝驻外招商分局被评为市优秀招商分局。此外,石坝镇超额完成滁州园区帮扶招工工作,组织9批次408人赴滁州园区企业参观,签订意向性协议203人,签订劳动合同正式上班人员184人,占任务102%,超额完成了市里下达的招工任务。2018年为明光经开区企业输入新就业工人131人,同样超额完成任务。

  ――搭平台,抓配套,开创园区新局面。我镇依托资源和交通区位优势,实施总投资3007.56万元的“筑巢引凤”工程,高标准建设石坝返乡创业园,提升企业服务水平,通过加大园区建设为石坝镇更好更快发展注入新活力。石坝镇返乡创业园占地面积26.1亩,新建4栋3层标准化厂房,厂房总面积1.86万平方米。截至目前,功能基本成型,园区控制性详细规划通过市规委会审核并获市政府批准。标准化厂房项目建设进入扫尾阶段,9560.5平米的1#、2#厂房代建工程已竣工验收并投入使用,目前签约入驻企业1家,3#、4#厂房即将竣工,1300kva电力设施已经投入使用,道路等基础配套设施正在进一步完善,提升了园区的整体承载力,为入驻园区企业消除后顾之忧。此外,厂房租赁情况良好,多家意向企业前来洽谈租赁。

  ――强合作,夯基础,助推农业新发展。石坝以皖东实验站建设为契机,加强校地合作,发展高效农业,做大做强优势产业。到2018年底全镇流转土地近8万亩,境内有农业科技公司4家,农民专业合作社70家,家庭农场129家,已成功申报省示范家庭农场4家,滁州市示范家庭农场4家、农民专业合作社1家,明光市示范家庭农场5家、合作社1家,农业产业化发展,已形成规模。扎实落实农业科技推广工作,先后承办了全国水肥一体化项目现场会、安徽省益农信息化建设现场会、滁州市土壤研究工作现场会和滁州市土壤配方施肥工作现场会,并获得滁州市农技推广先进单位。组织申报绿色农产品商标注册工作,获得绿色农产品认证2个、无公害农产品认证2个;组织实施小麦专用品牌粮食绿色生产技术推广与服务项目,共落实小麦种植家庭农场和合作社47家,实施优质专用小麦推广3.117万亩,绿色农药推广3.117万亩,并顺利通过相关部门验收。安徽农产品质量安全检测工作稳步推进,抽检农产品483份并及时上传省级数据平台,超额完成全年任务。投入800万建设4000亩千亿增粮项目,投入498万推进5600亩的高标准农田整治。太平集水蜜桃种植示范区建设等8个项目申报为江淮分水岭项目。连续举办两届桃花节,观光人员达3万余人次,石坝水蜜桃作为明光特产首次登录央视展播。大力发展旅游经济,激活第三产业,促进一三产业融合。

  开展畜禽规模养殖废弃物资源化利用,当年建成室外发酵床5户、储粪场16家,实现年度目标。加强非洲猪瘟疫情防控和排查,排查生猪规模养殖户374户、散养户132户,签订疫情防控主体责任承诺书506份,整治泔水饲喂3户;投入5万余元采购疫苗、生石灰和消毒液等物资,用于规模养殖场的疫情排查、消毒灭源和环境保洁,确保疫情防控全覆盖无死角。2018年共筹集各类资金1933万元,加强农田水利基础设施建设,完成主干渠清淤31公里并确保镇域内15座小二型水库平安度汛。投入204万元实施八小水利工程,清淤扩挖小塘坝133面,改造泵站7座8台套。投入1500万元开展石坝河治理工程,共征用魏桥、津里等四个村土地202.468亩,河道清淤拓宽4.8公里,修建拦河坝3个;投入130万元在太平村实施高效节水灌溉工程。投入80余万元修建苏郢村姚郢电站工程,极大的改善了农田灌溉水平。同时启动省级农业科技园申报工作,现已作为滁州地区唯一一家被推荐上报,并通过省科技厅初审和专家现场考察。

  (二)抓建设利长远,进一步优化乡村环境。

  ――抓设施,改环境,扮靓集镇新面貌。投入资金4117万元,开展石坝镇政府驻地建成区美丽乡村建设,整治区域0.92平方公里,受益人口达9000人。对8条主干道、18条次干道、62条背街巷道进行改造提升,新铺下水管道5180米,新栽绿化树木1278棵,新装节能路灯300余盏,铺设沥青路面26580平方米,铺设人行道及面包彩砖17160平方米;改造文化活动广场,搭建文化大舞台1处,安装健身器材5套,新铺塑胶篮球场1处,安装高杆灯2盏;新建入口休闲游园3处,绿化面积10500平方米;新建6200余平米农贸市场,完成摊位划分,现已有序经营。新建改建公厕10座,集镇旱厕实现100%拆除;新建绿色停车场1处;沿街道主干道划设停车位300余个,修复或规范店招3500余平米;对集镇4万余平米房屋进行立面改造和文化提升,绘制文化墙1200平米,宣传正能量,提升集镇文化品位。在完成政府驻地建成区美丽集镇建设任务的基础上,今年又新建1处1700平方米的群众文化活动中心、1处700平方米移民商贸经营中心,两个中心主体框架现已基本完成。2017年石坝镇被评为省级森林城镇和省级生态乡镇。

  ――抓布局,多点化,振兴乡村新发展。我镇围绕“两治理一加强”,统筹推进津里、苏郢、王桥、东贾、三关等5个中心村建设。投资2600万元打造津里中心村,截止目前,所有工程全部竣工。苏津路等5条主干道,市场路等 4条次干道,已全部完成道路改造,新建慢车道6400余平米,完成门前彩砖铺装21000余平米,新铺下水管道9000余米,铺设沥青路面31000余平米,新栽绿化树木1200棵,见缝插绿,栽植绿化板块11000平米,新装路灯130盏,同时对所有巷道进行硬化,打通了所有断头路。新建1400平米的为民服务中心已正式入驻办公,“一站式服务”极大的提高了群众办事效率。修建1800平米的津里农贸市场,极大方便了群众生产生活。设计打造23000余平米“景观塘+文化广场”的活动中心,极大提升了津里群众文化娱乐生活。苏郢中心村美丽乡村建设项目,计划投资2500万元,目前已完成徐杜路、东西大街道路改造、南游园、污水处理设施等项目建设,服务中心及广场已开工建设。王桥美丽乡村建设计划投资800万,立面改造已完成,文化广场正在施工。东贾中心村建设项目计划投资2000万,目前已完成规划设计和西徐南北街道硬化、绿化、亮化工程。打造占地40亩的老嘉山生态旅游休闲中心,引导东贾栽植60余亩樱花,打造明光樱花第一村,并通过滁州市森林村庄验收,东贾村被评为安徽省生态村,为市X旅游线打造添砖加瓦。三关村作为2019年省级美丽乡村建设点,目前已完成规划设计。

  ――抓生态,净环境,推进绿色新发展。我镇因地制宜按照“以点成线、以线带面”原则,以高速、309省道为主线向县、乡道拓展,以主要街道、居民点向小区、村组推进,实现“三线三边”整治工作镇域全覆盖,镇容村貌得到进一步提升。环卫保洁实行市场化运作,完成新一轮招标。配备保洁人员182人;配备垃圾转运车1辆,垃圾收集车6辆,电瓶收集车182辆,中心村每50米配备1个垃圾桶。全镇街道实现垃圾日产日清,并确保垃圾无害化处理。“花海石坝”有影响。共投入22万元对集镇西游园花案、花型元素设计和改造,完成太平集绿化、美化、彩花。“花海石坝”引爆微媒体,吸引游客2万余人次。投入28万打造S309省道示范线,完成镇域段花种播撒任务,并在5个乡镇率先完成新104国道绕城线花带建设的方案拟定、土地丈量、登记、造册等任务。此外,两年来共投入资金200多万元,出动人力、机械,集中清理道路、村组沿线垃圾,刷白树木2万余棵,“三线三边”环境整治工作居全市前列。加强畜禽污染整治,改善居民居住环境。以奖促拆在全市率先完成禁养区规模养殖户关闭拆除工作,共拆除9户5200,发放拆迁资金78.7798万元。加大石坝水库水源地保护力度,完成“水源地一级保护区陆域30亩农田种植面源污染”和“陆域一级保护区居民生活污水直排”2个问题整改。实施石坝水库饮用水水源地保护区整治工程,总投入资金657万元,新建截污工程主管道8000米,次管道9000余米、提升泵站3个,水源地取水口周边整治新建涵养林30余亩,绿化苗木4000余棵。开展全天候秸秆禁烧,动员镇村干部161人,收缴保证金60余万,悬挂横幅300条,启动宣传车15辆,发放宣传单2万余份,清理田头余弃秸秆1350余车,清理沿路秸秆345吨,13万亩小麦、12.5万亩水稻和3.5万亩玉米秸秆全部综合利用,实现全年禁烧零火点。全面落实河长制工作,挂牌成立河长制办公室,明确石坝河等境内四条河责任人和责任段。积极改善生态环境,在全市率先完成女山湖围网拆除任务。矿山巡查累计巡查187次,制止违法违规行为20起,对8宗违法用地和建设下达了停工通知书,拆除违建2宗,清理拆除非法加工场、洗砂点11处,配合查扣非法盗采挖机6台、铲车5台次。

  (三)抓民生强保障,进一步改善群众生活。

  ――扶真贫,举全力,全面攻坚克难。石坝镇围绕全年脱贫攻坚工作任务, 聚焦精准,关注弱势,2018年全镇实现减贫人口362人,已脱贫人口无一人返贫,所有贫困户实现“两不愁,三保障”。镇脱贫攻坚十大工程领导小组,明确分工职责,强力推进“四季攻势、六大行动”工作的落实。今年以来,特色种养殖六个批次到户项目1001个项目,补助资金111.679万元。教育补助春秋两个批次发放282人次共计18.4175万元。雨露计划发放94人次14.1万元。就业补助(外出务工补贴、居家就业补贴)发放339人16.95万元。三无光伏分红资金发放66户28.5066万元。完成市农委下达四带一自任务数573个、产业达标认定任务297个。危房改造完成104户,已全面完成通过验收。新安装自来水199户,出具饮用井水水质检测报告129户。发放扶贫小额贷款441万元。贫困户发展种养殖技术指导484户次。宽带入户50户,户户通安装674户。完成贫困妇女两癌筛查180人。新办残疾证29人,新办五保、低保47户。新办理慢性病卡259人,新办补办贫困人口医疗服务证259人。

  ――抓民生,深推进,营造百姓福祉。2017年石坝镇民生工程获明光市三等奖;2018年全镇民生工程23项,其中工程类9项,政策保障类10项,其他类4项:工程类项目严格按照招投标程序,加强质量监管,由本镇负责实施的工程已全部完成,配合上级主管部门实施的工程基本完成;政策保障类项目的各项资金按时发放;其他类工程均按照相关要求实施到位。工程类交通道路工作目标提前实现,全镇42.676公里年度施工计划,全部完成验收;卫生计生工作成效显著,2017年获得全市第一名;2017年新农合超额完成市里下达的指标任务,实现全覆盖;2018年城乡居民医保工作超序时推进;新型农村养老保险扎实推进,2018年参保21814人,参保率达102.2%,提档完成4197人,占总任务的20.7,在全市率先完成下达任务,全市评比中位列第一;规范发放惠民补贴,全镇共发放惠民补贴资金4243万元,坚持一卡通发放,让惠民政策真正落实到位;完成1.2万余户土地确权证书勘误工作,实测地块11.92万块,实测面积18.6万亩,通过省级验收获得省优;推进“互联网+”便民服务,镇为民服务中心连续三年获得市政务服务工作优秀单位;石坝市场监督管理所,正式挂牌运营,进一步保障人民群众食品药品安全;投资330万元的移民工程,团结村西高至桃园水泥路、魏桥村村组道路整治、汪北村大张郢至北廖组水泥路工程全部完成;东贾村生态广场项目已经完工;石坝村移民商贸经营中心正在建设。投资135万元的太平集和薛岗整治工程已经开工建设,团结上徐组水泥路工程正在做施工前准备。投资145万的石坝、汪北、东贾3个60千伏光伏发电移民项目已经竣工。文化教育取得新成绩,成功举办第四届春节联欢会晚会被安徽省广播电视台、新华网等五家新闻媒体宣传报道。组织参加全市农家书屋大赛,同时获得唯一1个优秀组织奖、1个一等奖、1个二等奖、1个三等奖好成绩。8所中小学基础设施不断完善,石坝中学标准化运动场建成使用,三关幼儿园建成投入使用,包集小学综合实验楼建成使用,津里幼儿园完工,教育教学质量稳步提升。先后投入10余万元,使源于明万历年间,濒临断流的非物质文化遗产《流星赶月》得以重现,并在今年的明光市文艺调演中荣获二等奖。社会保障方面,投入15.8万元为敬老院增设消防设施并通过验收,投入近10万余元为全院老人购买空调电视洗衣机及床上用品。从目前月度民生工程通报显示,2018年镇民生工程整体工作位居全市前列。

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