着力加强社会治理,配合公安系统全力做好扫黑除恶工作,持续保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,努力净化社会治安环境。在“深督导、重化解、促落实”专项整治行动期间,开展维稳会商会24次,排查梳理矛盾纠纷48件,稳控重点信访人20人,成功化解马塘村严菊英户信访积案,确保重大节日期间社会大局稳定。2018年度,接待来访群众120余人次,解答法律咨询20人次,排查纠纷112件,受理矛盾纠纷112件,及时化解110件,化解成功率98%,没有发生一起因矛盾纠纷化解不及时而引发的重大上访案件。1-11月份,共受理群众网上信访52件,及时回复52件(包括扶贫领域信访问题16件),回复率100%,做到登记一起,回复一起,及时答复群众的信访诉求。此外,为夯实基层综治工作基础,还深入开展了全民禁毒、平安创建和学校周边环境治理。
(五)聚焦发展新,农村改革稳步推进,乡村振兴再添新笔
镇域规划编制工作全面启动,目前正在收集各类资料。启动农村集体产权制度改革,在尊重农民意愿的基础上,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度;农村集体资产清产核资工作,于9月底全面完成统计报表,对各类资源型资产、经营性资产和非经营性资产建立管理台账,实现底数清、情况明;逐步推进农村“三变”改革,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,马塘村确定为我镇“三变”改革的试点村。
(六)聚焦堡垒强,党的建设不断加强,从严治党全面推进
强化政治建设,切实维护党的领导。我镇党委政府坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚决做到“四个服从”。围绕党的政治建设主题,面向党委中心组、各个党(总)支部和其他干部职工,累计上党课20余场次;压实党委书记抓党建“第一责任人”责任,强化其他班子成员“一岗双责”,坚持党组织书记述职评议考核夯实党建工作职责;累计召开党建工作会议20次,研究部署党的组织建设、作风建设等有关工作,构建党委主体责任履职路线图和明细表。坚决贯彻党中央及省市县委重大决策部署,着力推进防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战。
坚持思想建党,强化党内政治文化建设。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。党委中心组开展集中学习12次,重点开展了“讲严立”专题警示教育和“聚焦高质量 争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动,通过开展专题学习、革命传统教育、召开民主生活会和组织生活会、举办宣讲报告会等形式确保学习教育入脑入心,促进成果转化。镇党委严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决反对和抵制各种错误思想观点和行动。
夯实组织建设,着力提升基层党支部组织力。继续高标准推进基层党组织标准化建设,重点开展了基层党支部建设提升行动。2018年度,9个党组织标准化建设验收达标,并对2017年达标的17个党组织进行了“回头看”,进一步督导“三会一课”等组织生活规范落实。6个非公企业党支部期满换届,党建工作在非公企业中的引领作用有效凸显。6月底至8月上旬,全面完成6个村和社区“两委”换届,成功选出45名“两委”干部,其中,支委成员30名,村(居)委成员28名,交叉任职13名;长铺社区、横山村、马塘村实现党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”,比例达到50%。较上一届相比,交叉比例和文化水平得到了显著提高,班子成员年龄结构进一步优化,能人治村的格局进一步形成。
坚持制度治党,强化党内监督。通过与各党(总)支部签订党建目标责任书,建立基层组织建设“三项清单”,完善目标责任考评机制;健全指导联动机制,每个班子成员联系2-3个党组织,强化党建联系指导作用;实行驻村扶贫工作机制,组建6支驻村扶贫工作队,由联村科干负责镇村工作统筹协调,确保各项工作在党委政府的统筹安排下有序推进。建立督查督导机制。上半年,实行月督查、月通报、月调度机制,自县“千名干部下基层”活动开展以来,实行周督查、周调度、周研讨工作机制,从严从紧从实落实责任。完善机关事务管理。年初,完善出台了《长铺镇机关事务管理办法》《长铺镇村(社区)干部绩效考评办法》《长铺镇财务管理制度》《长铺镇村级财务管理办法》,实现了机关事务规范管理。
强化党风廉政建设,严格执纪问责。在“讲严立”专题警示教育的基础上,着力开展廉政文化宣传教育;重点开展了扶贫领域执纪问责,对41名因扶贫工作履职履责不到位的村级党员干部进行了组织谈话,作为深化干部作风建设的有力抓手。镇党委全力支持纪委办案,对扶贫、党建、财务等不同工作领域存在的问题实行严格问责。今年,纪委查办案件7件,其中,党内警告4人,党内严重警告2人,行政记过1人;诫勉谈话6个,提醒谈话29个,警示谈话11个,包括涉及扶贫领域41人。年初接受了市委政治巡察和脱贫攻坚专项巡察,市委巡察组反馈脱贫攻坚问题8个、党的建设问题19个,均已全部落实整改。
回顾过去一年的工作,面对少有的严峻复杂形势,我们认真落实党中央及省、市、县决策部署,努力适应经济社会发展新常态,全镇上下在发展过程中付出了艰辛的努力和劳动,取得了较为可观的工作成果。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,现实工作中,还有许多问题不同程度地影响到长铺经济社会的发展:产业结构转型不快、传统产业增长乏力、新兴产业实力尚未凸显的问题依然突出,实现高质量发展任务繁重;保障和改善民生还有许多工作要做,群众利益诉求更加复杂多元,创新社会治理、推进依法治镇的压力依然较大;少数党员干部在较大的工作压力面前,干事创业热情减退,作风不实、为政不廉的问题仍然存在,加强作风建设需要久久为功。对此,我们要认真研究措施,切实加以解决。