(四)社会民生全面进步。坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,让人民群众有更多获得感。33项民生工程全面完成,全年发放城乡低保348.3万元、五保供养69.6万元,实施医疗救助63人次13.7万元,发放残疾人补助78.19万元,对48人实施困难救助,城乡居民医疗保险、养老保险参保率均达98%以上。优先发展教育,崇实中学、七都中心学校综合楼投入使用,七都中心学校、银堤小学运动场完成建设,全面实施免费午餐计划,扎实做好防溺水工作。实施计划生育转型发展,优化计生服务能力,推进七都村家庭发展服务中心建设。圆满完成村“两委”换届工作,选优配强村级班子。推进农村集体产权制度改革,启动第四次全国经济普查,全力抓好非洲猪瘟防控排查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争,积极化解信访积案,妥善解决群众合理诉求,全年处理矛盾纠纷67起,荣获“平安乡镇”称号,社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制,深入推进“安全生产攻坚行动”,抓实抓好生产安全、消防安全、建筑安全、校园安全、道路交通安全,公共安全形势平稳向好。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等开展工作,国防动员、文化、民族、宗教、武装、档案等工作均取得好成绩。
各位代表!一年来,我们不断加强自身建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,深入开展“七五”普法,提升依法办事的能力和水平。自觉接受人大法律监督、县政协民主监督,高度重视人大代表、政协委员和社会各界人士的意见,认真办理人大代表议案建议21件,办结21件,办结率达100%。大力推进政务公开,深化“互联网+政务服务”,推进“一网一门一次”改革,全年办理服务事项2034件。扎实开展““讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定和省市县委相关规定,加强脱贫攻坚、项目资金等重点领域和关键环节的监管,查处违纪违法案件6起,党纪政纪处分6人。
各位代表!过去一年,我们艰苦奋斗、砥砺前行,成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得,是县委县政府和镇党委正确领导的结果,是各位代表监督支持的结果,是全镇上下和衷共济、团结奋斗的结果,也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向所有关心支持和帮助七都发展的社会各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到发展中还存在一些困难和问题,主要表现在:一是经济总量小,特色产业带动不强,群众增收渠道比较单一;二是脱贫攻坚任务繁重,基础设施建设相对滞后,民生保障还有短板,公共服务供给不充分;三是干部作风有待提升,少数干部精神状态不佳,办事效率不高,担当意识和能力水平有待提高,等等。同时,受经济下行影响,部分经济指标未能达到预期目标,少数重点项目没有达到进度要求。对此,我们一定高度重视,加倍努力,切实予以解决。
二、2019年工作安排
2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我县脱贫摘帽的决战之年,做好今年的工作至关重要。今年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,全面贯彻落实县委县政府“两坚持、三一切、一确保”的决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,决战摘帽,务实苦干,为全面建设小康社会打下坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是:全年实现财政收入1000万元,固定资产投资完成2亿元,招商引资引进市外项目4个,省外亿元项目1个,到位资金1亿元。
(一)明目标、严机制,凝聚决战摘帽强大合力。实现脱贫摘帽,是我们今年必须完成的首要政治任务,也是必须打赢、没有任何退路的总攻战。要坚定信心、振奋精神,夯实责任、强化担当,积力之所举,众智之所为,决战决胜精准脱贫攻坚战,努力向党和人民交出满意的答卷。要盯牢目标决不动摇。对照“一过线两不愁三保障”标准,确保实现380名贫困人口脱贫,综合贫困发生率低于2%,巩固提升3756名已脱贫人口和7个已出列贫困村的脱贫成效,确保最终脱贫摘帽。严格落实属地责任,党政班子百分之八十的时间要谋划推进脱贫攻坚;联系村领导百分之八十的时间要在村指导工作;村两委、驻村工作队、扶贫专干要把百分之百的精力用在脱贫攻坚;各帮扶联系人要尽职尽责,确保帮扶取得实效。要盯住问题决不回避。严格落实“六个精准”要求,围绕零漏评、零错评、全满意,开展家庭状况、家庭收入、脱贫措施“三清行动”,规范贫困户“一户一档”资料。要常态性开展大走访、大排查,做到问题及时发现、整改及时到位。关注关心边缘户、访求户,用好政策“补丁”,不断夯实基础工作。要盯死责任决不含糊。脱贫攻坚已经到了责任比拼、作风比拼、成效比拼的关键阶段,来不得半点马虎,容不得半点疏忽,必须面对面、实打实。要建立党政正职调度联系村领导、联系村领导调度村“两委”干部机制,实行每周例会和现场办公相结合的会商机制,及时解决困难和问题。建立督查检查机制,严肃整顿有令不行、作风不实等行为。
(二)重精准、真落实,确保十大工程提质增效。持续巩固“重精准、补短板、促攻坚”专项行动成果,聚焦精准施策,坚持因地制宜、因户施策、精准发力,深入实施脱贫攻坚“十大工程”。着力拓宽增收渠道。扎实推进产业扶贫,创新和扶持“四带一自”产业扶贫,鼓励发展特色种养业,确保每个村建成1个主导产业、每户贫困户有1个以上的增收项目。加强光伏电站日常管护,保证村集体和贫困户收益稳定。加强就业技能培训,充分发挥扶贫车间吸纳就业作用。提升扶贫驿站和电商网店运营效益,让更多农特产品走出去。继续实施小额信贷扶贫,加强企业抱团贷款的监管,确保贫困户既定分红收益。全面落实保障政策。加强易地扶贫搬迁户后续政策扶持,完成集中安置示范点建设工程,确保“搬得出、稳得住、能致富”;继续推进农村危房改造,确保实现应改尽改。实施健康扶贫,提升家庭医生签约、履约水平,落实“351”、“180”、“1579”政策,继续抓好医共体运行。推进教育扶贫,全面落实各阶段贫困生资助政策。