环境整治扎实开展。推进禁养区内畜禽养殖企业的拆迁工作,关停畜禽养殖企业4户,拆除养殖圈棚面积1.24万平方米。开展“违法倾倒固废和建筑垃圾排查活动”,累计出动551人次,查处废弃油罐4个,清理建筑垃圾、生活垃圾等179吨。查处散乱污企业7家,关停4家,整改3家。整治排查并更换燃煤锅炉33座。特别是九十殿村的正昊燃油厂关停搬迁、花桥村的盛源养殖场关停转型,让困扰群众多年的污染问题得到彻底解决。秸秆禁烧及综合利用实现全年全域全覆盖,继续保持秸秆禁烧“零火点”。
清水增绿持续推进。持续做好水系整治工作,完成东草湖省级湿地总规和修建性详规编制工作。“河长制”常态化管理有序推进,全面推行“一河一档、一河一策、一河一考评”工作机制,严格落实《花桥镇水面资源发包管理办法》,肥水养殖得到有效遏制。全面推行“林长制”,新增造林面积2301亩,复兴村、原庙音村通过省级森林村庄验收。
(四)增进福祉,社会民生持续改善
民生工程扎实推进。圆满完成22项民生工程任务,及时足额兑现各项惠农涉农资金2538万元。新增农村低保76户94人、退出27户75人,实现应保尽保。完成60户农村危房改造,发放危改资金72.4万元。超额完成“银龄安康”和城乡居民养老保险任务,均位居全县第一。全面推进政策性农业保险,油菜小麦综合承保率100%,水稻综合承保率99.92%,全年兑现理赔金额43.1万元。简化新农村合作医疗补偿程序,全年发放补偿金额1821.64万元。继续做好妇女创业贷款发放工作,共发放贷款142户1400余万元。推进城镇供水一体化,在全县率先完成小自来水厂回收工作年度任务。
社会事业统筹发展。全年征集兵员20人,连续三年超额完成征兵任务,武装工作获得市表彰。全面完成退役军人及优抚对象信息采集工作,帮助8名转业复员士官上岗就业。在全县率先启动军烈属和退役军人家庭光荣牌悬挂工作。完成困难群众确认工作,同步实施精准帮扶。完成2个省级卫生村、5个市级卫生村、1个健康村和1个健康广场创建任务,被表彰为“全市计划生育工作先进镇”。加强“小三级”工会组织规范化建设,全镇企事业单位建会率达82%,会员入会率达86%。在全县率先成立镇级科协。完成村(居)“两委”换届工作。完成第四次经济普查工作。
平安花桥稳步推进。积极推进“平安花桥”建设,深入开展扫黑除恶专项斗争。扎实推进“深重促”专项行动,全年梳理排查矛盾纠纷247件,均及时调解,将矛盾化解在源头。全年开展综治宣传活动5次,开展法律援助20余次,完成法律援助案件任务。实施“雪亮”工程,新增视频监控30只,安装感烟式火灾探测器933只。严格落实安全生产“一岗双责”,对园区企业、小服装厂、渡口等重点领域、重点部位开展专项检查,全年未发生安全生产责任事故。镇敬老院在全县率先通过消防验收。
(五)狠抓作风,效能建设提速增效
完善镇村干部考核机制,不断增强镇村干部工作能力、综合素质和“四个意识”。修订《花桥镇机关管理制度》,全年开展效能检查4次,确保镇村工作人员在岗、在位、在状态。协助镇人大开展代表小组活动28次,年度落实专项工作经费10万元。承办县人大议案建议33件,县政协提案21件,全部办理结束。认真落实上一轮巡视整改“回头看”工作,开展招标采购领域专项整治行动, 排查出的35个问题全部整改到位,同步修订《花桥镇小微工程建设小额采购项目管理暂行办法》。
各位代表,2018年我镇经济平稳增长,社会各项事业明显进步,人居环境显著改善,人民群众收入逐步提高。这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大有力监督的结果,是全镇广大干部群众努力拼搏的结果,也是相关部门及社会各界关心支持的结果!在此,我谨代表花桥镇人民政府,向各位代表、列席会议的各位同志,并通过你们,向广大干部群众,向所有关心、支持、参与花桥建设与发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作对照发展的新要求、群众的新期盼还存在一定差距,工作中仍存在一些困难和问题:一是发展质量不高。产业层次低,结构调整滞后,科技型、外向型、骨干型企业不多,转型升级压力还很大;二是农业基础薄弱。农业产业化程度不高,新型经营主体培育不够、村级集体经济基础薄弱,乡村振兴任务艰巨;三是优势挖掘不足。特别是在文化底蕴、特色农业、一二三产融合发展、田园综合体等方面资源挖掘不足,品牌打造力度不够,全域旅游进展缓慢;四是依法行政缺位。违章建设尚未杜绝,违法用地纠正不力,违规操作依然存在。对此,我们将高度重视,采取有效措施,努力加以解决。
二、2019年主要工作
2019年是实现全面建成小康社会奋斗目标的关键之年,全镇经济社会发展的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照县委县政府“质量效益年”决策部署,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面实施乡村振兴战略,争项目、搞建设、抓落实、保稳定,重点推进产业经济提质发展、乡村旅游全面发展、现代农业融合发展,加快推进“古韵花桥、绿水新镇”建设,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。