(七)政府自身建设持续加强。以省、市、县委巡视巡察为契机,加大作风监督检查力度,持续开展“四风”问题整治。自觉接受人大法律监督和工作监督,加强制度建设,做好源头预防,制定出台《十里墩镇机关管理工作制度汇编》,严格用制度管人、管事、管权。全年镇督查室共开展镇村干部作风建设检查7次,着力解决部分干部作风漂浮、服务意识不强的问题。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动,机关效能明显提高。
各位代表!回顾一年来的工作,我们深深感到成绩来之不易。这是县委县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大监督支持的结果,也是全镇广大干群奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、全镇广大干部职工,向所有关心和支持十里发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我镇发展不平衡不充分的问题比较突出。经济总量小、产业规模小,缺乏带动性的大项目和特色产业,发展后劲不强;财政增收乏力,财税结构不优,与刚性支出增加的矛盾日益凸显;电力、水利、交通等基础设施建设、农村人居环境急需提升;政府工作落实机制有待加强,效能建设亟待提高;村级集体经济收入薄弱,增收渠道有待挖掘。
二、2019年工作任务
2019年是新中国成立70周年,也是实施“十三五”规划,决胜全面建成小康社会的关键之年。挑战与机遇并存,需要我们准确研判,做好充分准备。
2019年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央,省、市、县委经济工作会议精神,镇十五届四次党代会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念统揽全局,统筹城乡发展,继续打好三大攻坚战,大力实施乡村振兴战略,全力谋发展、比实干、争先进,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,不断满足人民群众对美好生活的需求,着力将十里打造成无城的后花园,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
综合考虑,2019年主要预期目标是:地区生产总值增长8%,财政收入保持同步增长,固定资产投资增长8.6%,重点服务业营业收入增长12%,节能减排、农田水利和文明创建完成上级下达的任务,城镇、农村常住居民人均可支配收入与县级保持同步增长。重点抓好以下五个方面的工作:
(一)以产业兴旺为目标,建设“实力”十里。一是发展现代特色农业。围绕内圩、丘岗和城郊优势,着力打造粮、油、蔬菜、水果、苗木花卉特色经济作物相对集中连片生产的产业带。依托永安米业现代农业示范主体和“一村一品”休闲农业建设,推进发展优质高效农业、设施农业、绿色生态农业等为一体的休闲农业园区。围绕阿珥楠草莓、贾村葡萄及社令村60亩薄壳山核桃基地等发展精深加工,延伸拓展农产品生产加工、流通服务、观光休闲产业链条。争取投资2000万元的龙桥玫瑰籽油项目成功落户,着力推进螃蟹养殖、稻虾综合种养等水产养殖规模化、产业化,力争达到1500亩。二是推动工业优化升级。大力开展“一企一组一策”、“四送一服”工作,着力改善营商环境。在全面完成县下达招工任务的同时,重点帮助冠霖羽绒、景程汽配等用工需求大的企业招工。摸清家底,全面完成全国第四次经济普查工作。坚持工业强镇,盘活十里工业园,谋划科技孵化园,为全县的科创企业提供平台。立足我镇羽毛羽绒和粮食产业发展的良好基础,实施永安米业、鸿兴羽绒技改项目,培育壮大羽毛羽绒和粮食产业园建设。大力促进建筑业发展壮大,大力发展建筑业总部经济,吸引外地建筑企业来十里投资兴业,着力提高财政收入。三是培育发展第三产业。调整城镇建设规划,努力盘活存量土地,培育发展仓储物流和现代服务业,为城镇建设预留发展空间。挖掘十里历史、文化、自然资源,以千年名刹地王阁、祠山殿、观音庵为依托,积极发展禅文化旅游业。
(二)以生态宜居为目标,建设“美丽”十里。一是完善基础设施建设。加大农村电网和水利设施投入,分步实施农田水利基本建设五年规划。对肖何等6座台区进行改造,计划运检改造老圩、花园2座台区。保质保量完成总投资360万元的镇河圩农田水利“最后一公里”建设与验收工作,按计划实施总投资300万元的值仟圩农田水利“最后一公里”工程建设,做好总投资28万元十里社区神丈圩闸拆除重建工程。继续协调实施裕溪河治理黄申旧圩、小西都圩堤防加固达标工程建设,实施支河流补充项目——高涵闸、桑树湾闸拆除重建等6项辅助工程建设。完成茂华排涝站建设验收工作,完善镇域小型水利工程管护机制,充分发挥水利工程运行效益。实施交通扶贫项目,完成总投资96万元1.8公里“农村四好路”工程建设,努力解决群众出行难、出行安全问题。二是坚决打赢污染防治攻坚战。严把“入口”关,重点开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动,切实解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题。启动建设无为西出口生态绿地,增加绿化覆盖率,提升十里形象。全力整治农业面源污染,全面贯彻“一控两减三基本”要求,推行绿色生产方式,深入实施化肥农药零增长行动,开展有机肥替代化肥试点,加速生物农药、绿色饲料推广运用。加大秸秆禁烧力度,推进农作物秸秆综合利用,加大畜禽养殖污染综合防治力度,开展畜禽标准化养殖场建设。做好对工业企业“三同时”项目审查,协助相关企业做好验收工作,在环境保护的基础上推进十里经济发展,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。坚持把山水林田湖草作为一个生命共同体,实行最严格生态保护,强化镇、村(社区)环境监管“网格化”,切实将生态环保责任压实到岗,传导到人。进一步明确管理责任,积极发挥“河长制”、“林长制”在生态保护等方面的作用,彻底排除河道水污染安全隐患,保持水清岸绿,无污染排放。