2019年,是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。镇四届三次党代会对今年工作作了科学谋划,为政府工作提供了行动纲领和政治保证,只要我们坚定发展的信心,增强抢抓机遇的意识,谋在先、干在前,就一定能加快发展、奋力赶超。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中全会、省委十届八次、市委九届七次、县委十三届八次全会以及中央经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,坚持推动高质量发展,聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,以乡村振兴战略为主线,着力做优规划、做强产业、做美环境、做实民生,奋力开创善厚跨越发展新局面。
主要目标是:财政收入增长15%;规上工业增加值增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;农村居民人均可支配收入增长9%以上。
围绕上述思路和目标,结合新时代、新征程、新要求,我们将重点做好以下五个方面工作:
(一)聚焦乡村振兴,打造“活力”善厚。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全力推动农业农村现代化。抓好规划引领。坚持高起点谋划、高定位发展,既立足当前又着眼长远,充分体现科学性、前瞻性和可行性,符合实际,突出特色;抓好示范点建设。全力推进凤台、陶店两个市级乡村振兴示范点建设,找准切入点和着力点,开拓思路,创新模式,充分整合项目,统筹东曹省级中心村建设,推动乡村振兴战略取得实质性进展。抓好农村人居环境整治。扎实开展农村人居环境整治“三年行动”,一体化推进农村环境“三大革命”,大力整治村容村貌,努力打造绿色生态美好家园。抓好乡风民风。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,大力推进移风易俗,深化殡葬改革,规范村规民约,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。抓好“三变”改革。坚持因地制宜,因村施策,全面完成农村集体产权制度改革和“三变”改革全覆盖,有效盘活山场、林场、土地等资源,增强村级集体经济发展活力,带动农业发展、农村繁荣、农民增收。
(二)聚焦经济发展,打造“实力”善厚。始终坚持发展第一要务,坚持新发展理念,推动镇域经济高质量发展。持续开展项目建设年活动。坚持抓项目就是抓发展,全年安排重点项目45个,年度计划投资1.4亿元。抓调度,加快推进公租房附属设施、皂角村部、观景平台、老街下水、外浆水毁工程等项目建设;抓谋划,围绕生态资源优势和特色小镇战略,谋划储备一批一二三产融合项目,优化用地指标、项目资金等要素保障。积极对接省道212、跨滁河大桥、滁河大堤提升等工程项目,把滁河经济带发展战略摆上重要议程,着力打造镇域经济增长极。抓上争外引,积极向上争项目争资金,自增压力招商引商,紧盯新能源、现代农业、休闲旅游、绿色食品四大新兴产业,精准发力,主动出击,力争引进“高大上”项目,增强发展后劲。推动鸡笼山半月湖4A景区提档升级。持续投入景区基础设施,创新市场化运营模式,提高管理服务水平,注重节点提升,打造精品景观,继续办好第六届乡村旅游月、第三届龙虾美食音乐节。在文旅项目引进上力求突破,通过大项目拉动景区建设上档次上品质,促进鸡笼山—半月湖国家5A级景区创建。做强蔬菜制种产业。以理想种业为龙头,推动全镇蔬菜繁种转型升级,向工业化、市场化、品牌化、规模化发展,适时举办蔬菜种子推介会;以蔬菜制种基地为平台,扩大面积和规模,启动核心制种基地建设,进一步推进蔬菜制种示范区的标准化、现代化建设;以蔬菜制种产业园为孵化器,深化与南京农业大学合作,走产、学、研相结合,育、繁、推一体化道路,提升和扩大善厚制种的知名度和影响力。做大稻田龙虾产业。加大扶持力度,积极争取项目资金政策,在技术指导、基础设施等方面大力支持;依托龙虾协会,全力做好服务、引导,实现抱团发展;以龙虾交易市场建设为抓手,延伸稻虾产业链,发展龙虾饲料、稻虾米、龙虾半成品加工等,增加经济效益;完善市场化运作,打造龙虾美食街,唱响善厚龙虾品牌。
(三)聚焦生态文明建设,打造“美丽”善厚。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,大力发展美丽经济、生态经济,着力打造滁河经济带生态文明建设示范区。加强污染防治。时刻保持对畜禽养殖污染高压态势,严禁新增和扩建养殖场,加大非煤矿山治理,严格控制污染源,强化饮用水源地保护,扎实做好大气污染防治,狠抓扬尘治理、秸秆禁烧。加强生态修复。统筹山水林田湖草系统治理,稳步推进生态修复工程,加快推进矿山关停整治与复垦复绿。严格落实“林长制”、“河长制”,大力提升生态品质,释放生态优势。加强集镇管护。加大集镇建设投入力度,持续更新改造老镇区,完善政务新区配套设施。做好“善文化”公园、户外体育场项目前期,推进老街路面升级改造、大转盘改建、污水处理厂等工程建设。全力打好控拆违攻坚战,对违法建筑发现一起,拆除一起。
(四)聚焦民生福祉,打造“幸福”善厚。始终坚持以人民为中心的发展理念,顺应人民对美好生活的新期待。持续抓好脱贫攻坚。准确把握脱贫攻坚的新形势、新任务、新要求,把巩固脱贫成果、提高脱贫质量放在首位,补齐工作短板,加快完善基础设施,加大产业扶贫力度,全力推进就业扶贫,开展“扶贫扶志行动”,注重激发贫困群众内生动力,增强“造血”功能。统筹推进贫困村与非贫困村协调发展、贫困户与非贫困户共同致富,提升扶贫工作整体水平。2019年计划脱贫19户51人。持续优化公共服务。加强服务大厅窗口建设,全面推行微笑服务。深入推进“互联网+政务服务”,实现群众办事“最多跑一次”,提升为民服务效率。完善教育、医疗、社保、就业、计生服务保障体系,关爱未成年人、留守儿童、妇女、残疾人群体,大力发展社会救助、老龄事业。启动老剧场文化活动中心建设,开展全民健身和文化娱乐活动,丰富群众精神文化生活。持续加强基础建设。坚持把打基础、利长远的事放在首位,优先实施。加快“四好农村路”建设进度,全面推行路长制,有序推进全长20公里的农村公路扩面延伸工程,着力打通一批“循环路”,建设一批“产业路”。坚定不移推进土地“增减挂”,确保完成2017年第二批次153.35亩双挂钩项目点土地复垦并通过验收,全面启动2019年计划项目,保底任务150亩,力争落实200亩。