2019年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,认真落实高质量发展要求,聚焦产业发展、乡村振兴、绿色增值、民生保障四大任务,聚力防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,围绕镇党委十届四次全会确定的“六件大事”,扎实推进“重点工程攻坚年”活动,奋力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长6%,规上工业增加值增长10%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12%,农民人均可支配收入增长9%,万元生产总值能耗、主要污染物排放量控制在县下达指标内。
实现上述目标,我们将重点抓好以下四个方面工作:
(一)在壮大实体经济上聚焦聚力。紧抓招商引资、项目建设、环境优化三大关键,把实体经济作为推动高质量发展的重要抓手。
一是打好招商引资突围战。坚持把选商引资作为经济工作的重中之重,明确选商方向,优化引资路径。紧紧围绕项目效益、产业契合这个核心,注重盘活存量资源、推动资产重组这个路径,瞄准机械制造、休闲农业、生态旅游等重点方向,精耕苏浙沪等重点区域,紧盯智能洗地机、徽玉文化生态庄园项目等重点线索,力争全年新引进项目不少于4个,实际利用内资3亿元以上。二是打好项目建设攻坚战。牢固树立“项目至上”理念,健全重点项目领办机制,紧盯项目开竣工关键环节,压实责任,强化督导,确保项目早开工、早建设、早投产、早达效,力争全年完成投资4.3亿元以上,工业技改投资2.08亿元以上。三是打好企业服务持久战。牢固树立“自己人”意识,围绕企业转变观念、改进作风、优化服务,经常深入企业、项目一线,常态化开展“四送一服”活动,实实在在协调解决生产经营中遇到的难题,大力破解要素保障的“中梗阻”,创优“四最”营商环境,力争全年新增规上工业企业不少于3家。
(二)在推动乡村振兴上聚焦聚力。紧抓农民富、农业强、农村美三大目标,把乡村振兴作为推动高质量发展的重要支撑。
一是突出提高脱贫质量。紧盯22户65人脱贫目标,围绕“一过线两不愁三保障”,尽锐出战,精准施策。聚焦贫困户稳定增收目标,完善“建实体、促融合”“四带一自”“三有一网”产业扶贫模式,紧密利益联结机制。巩固农村集体产权制度改革成果,规范资产收益扶贫,确保2019年脱贫攻坚连战连捷。二是突出加强产业带动。深化农业供给侧结构性改革,立足休闲游园、红色家园、绿色田园、创业乐园四大载体,突出打造太湖花果、长岗白茶、塔岗蓝莓及金稻渔、西河水产四大田园农场板块,推行“村+公司+农场(农户)”模式,发展集观光采摘、民宿客栈、互动体验于一体的休闲农业,培育村级集体经济。积极引导发展家庭农场、农业产业化龙头企业,全年计划新增家庭农场10个,新增稻虾共养1500亩。三是突出抓好环境改善。实施农村人居环境整治三年行动计划,加快推进“三大革命”,以太湖村村容整治整村推进向全镇面上拓展延伸,完成全镇1500户农村改厕任务。着力打造自塔岗至老鹅汤美食村沿线美丽乡村示范长廊,完成集镇建成区外立面改造。同时,加紧基础设施建设,启动牛屯河圩堤治理工程,实施五联圩堤防加固和长岗代村三级抗旱站重建工程,建设西河、庆广1.5万亩高标准农田,推进280亩耕地占补平衡、50亩土地增减挂项目,努力补齐农田水利短板。
(三)在加快绿色发展上聚焦聚力。紧抓保护、建设、开发三大环节,着力把绿色生态作为推动高质量发展的必然要求。
一是注重抓好生态保护。全面巩固中央、省环保督察以及“回头看”反馈问题整改成果,严防问题反弹回潮,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法”的要求,以铁的决心、铁的措施、铁的力度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。深入推进“两治三改”“大棚房”治理行动,严厉打击违法用地、违法建设行为,将各类开发活动限制在资源环境承载能力范围之内。二是注重抓好生态建设。推深做实河长、林长、湖长制,启动路长制,完善长效监管体系,全年完成造林110亩、森林抚育1000亩、退化林修复300亩,新增集镇绿地面积10000平米,实现镇污水处理厂管网接通运行,持续改善生态环境质量。三是注重抓好生态开发。坚持以景区游带动乡村游、以乡村游支撑景区游的发展模式。完成凌家滩地方征迁工作,建设考古研学特色小镇、遗址公园博物馆,实施核心区域环境提升工程,加大遗址考古发掘,全方位打响含山文化旅游核心品牌,确保凌家滩国家考古遗址公园顺利挂牌。打造太湖山国家森林公园索桥、VR滑道等项目,改造民宿体验区,创建国家4A级景区。服务和平使命真人CS二期建设,力争辉玉文化生态庄园项目落地,着力打造老鹅汤美食村、太湖八姓乡村振兴示范村,新增星级农家乐3家以上,打造铜闸西部旅游环线。承办好相关节庆活动,搭建营销平台,扩大品牌影响。
(四)在增进民生福祉上聚焦聚力。紧抓增进群众获得感、幸福感、安全感三大目标,坚持把改善民生作为推动高质量发展的根本目的。
一是健全民生保障体系。坚持量力而行、尽力而为,扎实推进各项民生工程,重点回应群众所急所盼,多渠道争取资金,启动农村安全饮水保障、住房质量提升工程,建成玉龙水岸三期安置房。高度关注关爱弱势群众、留守群体,切实抓好城乡低保、新农合、大病救助、社会救济等惠民政策。二是健全公共服务体系。力促九年一贯制学校建成实现秋季招生。建成含山县革命先烈事迹陈列室二期工程。全力做好郑蒲港铁路、商合杭高铁地方工作,加快商合杭站前广场和含山南站主体工程建设。服务推进220千伏塔岗变电站项目。建成太湖村新村部。完善村级综合文化服务中心建设。开展殡葬设施违规建设整治,组织实施镇级公益性安息堂。高质量完成第四次全国经济普查、第三次全国土地调查工作。重视老年教育、关心下一代工作,统筹国防教育、民兵预备役等事业,支持工青妇等群团组织工作,促进各项事业协调发展。三是健全社会治安体系。畅通信访渠道,加强法治建设,完善矛盾预警调处机制,下大力气化解信访积案,依法维护群众合法权益,引导群众依法理性表达诉求,力争矛盾稳控当地。严格落实安全生产风险防控“六项”机制,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。全力抓好社会治安工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,确保全镇社会大局和谐稳定,让群众生活得更安心、更省心、更舒心。