二、2019年奋斗目标和工作安排
2019年是新中国成立70周年,是深入贯彻党的十九大精神、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施乡村振兴的关键之年,是加快实施“十三五”规划的重要一年。做好今年的政府工作意义重大、影响深远。为此,我们要抢抓机遇,坚定发展信心,保持发展定力,厚植发展优势,在实干奋进中开创工作新局面。
在新的一年里,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中全会、全国“两会”和习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”,践行“两个维护”,以全面建成小康社会为统揽,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,深化落实乡村振兴战略,全力打赢脱贫攻坚战,大力发展村级集体经济,加强生态文明建设,着力保障和改善民生,切实维护社会和谐稳定,提高人民群众幸福感获得感,圆满完成乡党委、政府确定的各项目标任务,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
2019年的奋斗目标是,全乡经济持续平稳增长,生产总值增长8.5%以上,固定资产投资增长15%以上,财政收入增长8%以上,农民人均纯收入增长10%。
遵循上述指导原则和奋斗目标,我们将突出抓好以下几个方面重点工作:
(一)狠抓脱贫攻坚,坚决打赢决胜战役
坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程,继续完成剩余贫困人口的脱贫问题,做到四个不摘,即不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。全面完成95户221人的年度脱贫任务,实现稳定脱贫,防止返贫。做好贫困退出之后的巩固提升工作,增强贫困户脱贫致富的内生动力。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。一是全力拓展增收渠道。深入推进产业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等扶贫措施, 落实好“一村一品”和“百企联村”等政策措施,培育2-3个龙头合作社和大户,提高合作社带贫能力,促进贫困群众增收。开展农村劳动力技能培训计划,提高贫困群众劳动技能。二是大力拓宽致富渠道。充分利用好资源禀赋优势,积极探索特色种养、乡村旅游等新业态,力争让农民群众人人有活干、家家能增收,不断拓展农村发展空间,全面激发农村发展活力。三是扎实推进政策落实。坚持以“两不愁三保障”为目标,全面落实各项扶贫惠民政策。认真落实教育资助政策,实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。认真落实各项医疗扶贫政策,充分发挥大病医疗保险、困难群众大病补充保险和兜底医疗保障线作用,解决困难群众看病问题。加大孤寡、老弱病残、困境儿童等特殊人员救助力度,实现困难群众救助有效果。认真落实危房改造政策,确保贫困户安全住房有保障。四是不断强化责任落实。全面落实乡、村工作责任。树立以上率下工作作风,在履职尽责上带好头,在担当作为上做表率,一级带着一级干,把责任压实到人,把压力传导到位。
(二)狠抓生态建设,持续放大生态效应
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,立足生态优势,全力打好环境污染防治攻坚战,放大生态效应。一是提升美丽乡村建设。高标准完成黄柏、小街两个省级美丽乡村示范点建设,探索美丽乡村建设与乡村旅游、休闲农业的融合发展。二是扎实推进农村人居环境整治。积极落实农村人居环境整治三年规划,深入推进各村人居环境整治活动,继续完善农村人居环境整治长效机制;推动各村“网格化”责任划分,全面落实“门前三包”责任制。选择基础好的村、组,加大整治力度,因村(组)施策,打造一批整洁、清爽、耐看的“示范村组”。探索完善农村保洁长效机制,发挥护林员、公益岗“一岗多用”作用,完善考评机制,落实奖罚措施。统筹推进“厕所革命”,完成本年度600个改厕任务;完成安菜、林河两个农村环境整治污水处理项目。三是持续开展环保攻坚战。以“零容忍”态度对待环境污染问题,严格落实环境保护工作责任制,坚持问题导向,加强环保督查,完善考核机制,强化问责追责。加强畜禽污染治理,强化土壤污染管控治理。抓牢秸秆禁烧和综合利用工作。加大砂石资源整治力度,严厉打击滥挖盗采行为。四是全面落实“河长制”、“林长制”。严格落实巡河、巡林制度、扎实推进“河长制”、“林长制”工作。
(三)狠抓项目建设,全面激发发展活力
坚持以项目建设为依托, 全面激发发展活力。一是继续实施好双基建设。积极争取项目资金,补齐双基建设短板。2019年将投资544万元实施较大自然村庄道路硬化24条16公里;投资200万元实施第一批移民项目9个;投资260万实施财政扶贫项目10个;投资80万元实施小街、张冲2个村资产收益项目;投资700万元改造黄柏村、柳林村、江山村3座危桥,在安菜村新建大桥1座。继续实施安全饮用水巩固提升项目,进一步完善电力和通信设施,对乡卫生院及小街、张冲2个村级卫生室进行升级改造;开通庐镇至城关的直达公交,并逐步增加班次。二是激活集镇发展动力。进一步完善集镇配套功能,提升集镇品味。通过实施美化、绿化、亮化、净化工程,提升集镇的人居环境水平。加快集镇污水处理厂及配套污水管网2公里建设,确保年底建成并投入使用。三是启动农商行新建项目。做好保障服务,完成农商行庐镇支行升级改造工程,确保年底建成并投入使用。四是加强阵地建设。加大投入,提升村级组织活动场所服务功能,加强基层党组织阵地建设。完成二河村村级活动场所新建及沈河、江山2个村的改扩建任务。