各位代表,回首过去一年,我们有太多感慨。面对宏观环境的错综复杂,面对经济下行的巨大压力,面对多重困难风险的严峻挑战,全乡上下凝心聚力、勇于担当,付出了很多艰辛和努力,向全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实步伐。成绩来之不易,这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果,是全乡上下抢抓机遇、奋勇拼搏的结果。在此,我代表乡人民政府,向各位代表、向辛勤工作在各条战线的全乡人民、向所有支持关心和参与高峰建设发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到存在的不足和面临的挑战:乡级财政资金、村级集体经济和农民收入增长相对较慢。农业现代化、产业化发展任务还很艰巨。教育、医疗、养老等供需矛盾仍然存在。安全生产、信访维稳、环境保护等工作压力巨大。政府工作还有很多不足,少数干部进取心不强、落实工作不力、作风还有待于进一步改进。我们将直面问题,抓住重点、补齐短板、加以解决。
二、2019年主要任务
2019年是新中国成立70周年,也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。当前,我乡的发展正处在新的历史起点上,今后几年是高峰转型发展、大有作为的关键期,也是全面建成小康社会、实现高质量均衡性发展的决胜期。我们既面临着诸多不确定因素的挑战,又迎来了总体有利于转型发展的历史机遇。我们必须牢牢把握住发展机遇,不忘初心,砥砺奋进,全力完成各项工作任务,实现经济社会又好又快发展。
2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照乡党委第十四届委员会第三次会议部署,坚持稳中求进工作总基调,以五大发展理念为指引,以乡村振兴为主抓手,以三大攻坚战为首要任务,团结带领全乡干部群众,在主动适应中创新思路,在破解难题中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展,抓重点、补短板、强弱项,推进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
2019年我乡经济社会发展主要预期目标是:实现财政收入增长20%;固定资产投资增长10%左右;农村居民人均纯收入增长10%。完成年度节能减排目标任务。完成年度脱贫任务,冲向全县第一方阵。
着力做好10件拟办实事:1.坚持攻坚不松解,全乡力争80户233人脱贫,巩固提升1471户4395人,实现精准脱贫高质量。
2.实施乡村振兴战略,完成年度“三大革命”任务,实现乡域人居环境清洁化。
3.完成百花、高峰两村美丽乡村中心村建设,巩固提升青松、明花中心村建设成果。
4.完成社会保障综合服务中心建设,并投入使用。
5.完成45㎞的村村通道路畅通工程。全力协助环湖路主、支线建设,实现全面通车。完成公交综合服务场站建设。
6.完成河苑路征地、拆迁和建设,实现集镇道路大循环。
7.完成新旗等10个村的安全饮用水巩固提升工程,实现安全饮用水乡域全覆盖。
8.争取政策支持,逐步达到全乡村级卫生室标准化,全面完成年度建设任务。争取高峰中医馆项目立项建设。
9.全力争取东西港文旅区规划建设项目落地。
10.争取乡干部周转房项目立项。
重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入实施乡村振兴战略,巩固脱贫成效
实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。要把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴的优先任务,推动乡村振兴与脱贫攻坚有机结合相互促进。
巩固提升脱贫成果。坚持把提高脱贫质量放在首位,强化精准导向,再减少贫困人口233人。注重脱贫与防范返贫并重,打好脱贫攻坚“春季攻势”硬仗。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫,打造产业扶贫“升级版”。强化“三业一岗”就业扶贫,规范化建设扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等就业载体。全面落实教育、健康扶贫政策,规范开展扶贫小额信贷。以农村路网完善、电网扩容、饮水安全巩固提升、信息基础设施升级改造、农村人居环境整治和改善医疗、教育为重点,持续推进“双基”建设。坚持标准不变、责任不变、政策不变、帮扶不变、监管不变,加强脱贫攻坚后续帮扶,构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制,巩固提升脱贫成果。
深入推进美丽乡村建设。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,重点实施美丽乡村精品工程,在巩固做好西港、明花、青松美丽乡村示范点建设的同时,突出抓好百花、高峰美丽乡村中心村建设,使美丽乡村建设成为高峰乡特色发展的新名片。利用自身资源优势,结合红色文化传承,大力发展乡村旅游。全面深化农村环境“三大革命”,扎实推进以生活污水处理、生活垃圾无害化处置、畜禽养殖粪便综合利用、饮水卫生安全为主要内容的农村环境综合整治工程建设。着力构建农村垃圾治理长效机制,加快实施农业面源污染综合治理试点项目,坚决打赢乡村振兴第一场硬仗。