三、牢记宗旨，关注民生，社会建设迈上新台阶
脱贫攻坚工作扎实推进。加强扶贫领域作风建设，深入开展大走访大调研、大起底大整改、大排查大提升、大完善大巩固活动。全年716户1438人实现稳定脱贫，一个贫困村出列，贫困发生率降至2.19%。2018年实现产业到户项目1917户，申报补助资金659.35万元，产业到户覆盖率达67%;加大金融扶贫力度，720户申报扶贫小额贷款2489万元，户贷比达25%;光伏项目531户贫困户受益;积极开发公益岗位，吸纳贫困劳动者就业144人。开展技能培训，经过多种方式努力，实现就业的贫困户共计940户1349人，就业户占比为32.7%。深入落实健康扶贫政策，乡组织卫生院医生400余人次对全乡15村近3000户贫困户进行免费健康体检，发放给类宣传材料10000余份，详细宣传了“351”等健康脱贫政策，发放温度计等日常医疗用品3000余份，2018年贫困户通过“351”和“180”一站式结算报销5482人次，共报销医药费1332.47万元。贫困人口实现家庭签约医生、医疗签约服务全覆盖;全乡832名学生共享受到雨露计划、贫困大学生资助、中信保、贫困寄宿生等各类教育帮扶，落实教育帮扶资金58.35万元。2018年全乡共完成危房改造333户，确保了2018年脱贫户住房安全;基础设施不断完善，通过整合各类资金不断加大基础设施建设力度，拟出列村实现了户户通水泥路、贫困户户户通自来水、通电信宽带，累计投入300余万元对拟出列村进行环境综合提升。2018年省人社厅行蓄洪区贫困劳动者定向招工招聘活动在城西湖乡成功举办。行蓄洪区居民迁建工作全面开展，经过多次摸底和上级调研，行蓄洪区居民迁建方案已经确定，目前乡下派乡村干部97人组成21个测量组，正在对所有需迁建居民进行房屋测量、人员登记和宅基地测量。通过多方举措，确保完成今年脱贫任务。
民生工程有序推进。2018年34项民生工程，我乡涉及30项，其中补助、补偿类25项，全年发放资金2530万元。社会保障体系不断完善，积极实施新型农村合作医疗，群众参合率不断提高，截止目前，全乡2018年参合缴费人数达58919人，参合金额达 1182万元;城乡居民社会养老保险覆盖面不断扩大，2018年参保缴费人数为26928人，超额完成县下达任务，完成率117%。全面落实各项优抚优待政策，扎实做好敬老院的管理和五保户分散供养工作。双基建设得到明显改善。2018年已经争取各类资金1210万元，新建畅通工程及扩面延伸道路27条，总长23.1公里。总投资229万元的农田水利“最后一公里”项目，目前已全部竣工，极大改善农田水利条件。投入1280万元的农村饮水安全精准扶贫项目全面开工，目前重点贫困村已实现全部通自来水，其余各村正在紧张施工中，确保春节前贫困户全部通自来水。新建文化广场2个，健身小广场15个，改扩建村卫生室3个，实现村民活动室提升15个，完善农家书屋建设15个。完成农村危房改造333户，加快农电改造，新建变电所1处，有效解决了农村用电问题。
行蓄洪区庄台改造提升成效显著。将行蓄洪区庄台作为农村人居环境整治三年行动的重点，以建设美丽宜居村庄为导向，切实改善行蓄洪区庄台的生产生活生态。城西湖乡共有7个庄台，居住1248户4237人，建档立卡贫困户296户553人。今年以来，累计投入资金4300万元对庄台进行改造提升，硬化联户和户户通道路14.9公里，整治供电线路11公里，安装路灯520盏，建成就业扶贫驿站1个、草绳加工扶贫车间1个，新建和改造卫生公厕15个，庄台农户户厕全部进行了改造，铺设雨水管网7.2公里、污水管网10.5公里，实现庄台群众户户通自来水、宽带、有线电视和污水处理全覆盖。
农村环境综合整治强力推进。深入开展“五清一拆”，乡成立督查组，每天不间断实地督查，发现问题微信群即时通报，两次组织驻村干部和村书记对环境综合整治情况进行评比，施加压力。为了改变干部认识问题，组织村书记、驻村干部到石店、曹庙等周边乡镇学习先进经验和做法。截至目前，共投入资金1055.8万元，清理陈年垃圾2993处，拆除危旧房屋和残垣断壁833处、违章建筑和废弃牲畜圈舍、旱厕3085处，农村旱厕改水厕1000余户，清理水面漂浮物281处，实现了58公里道路沿线垃圾日产日清。卫生计生工作不断夯实。主动上门服务，提高群众满意度。全面宣传健康脱贫政策，提高群众知晓率，贫困人口家庭医生签约率和服务率达100%。秸秆禁烧与综合利用步入常态化。通过加大宣传，实行乡村包保制度，积极引导群众进行秸秆粉碎还田，鼓励群众进行水稻免耕直播，全乡午秋两季实现了秸秆禁烧零火点。信访稳定得以保障。严格执行综治维稳信访工作中心“开门接访制度”，坚持周一书记接访，周五乡长接访，其他时间班子成员轮流值班，畅通信访渠道。对重点人群重点时段做好包保预案，采取人盯人专人负责，落实包保责任，保障了重点时段全乡信访稳定，2018年深重促阶段，成功化解两大群体性信访积案。严格落实环境保护工作。拆除许集轮窑厂并进行复垦;对淮河内倾倒废弃物进行清除;对民排河内杂物进行清除;拆解淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉3家，拆除沣河拦网、围网1586964.41平方米;对21家畜禽养殖厂规范化建设污染治理设施;全力配合沣河污染综合治理工作。安全生产工作常抓不懈。坚持安全生产一月一例会，一月一督查制度，同时要求班子成员对各自的分管领域进行安全排查，多次安排组织人员对涉粉尘企业、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全生产大检查和专项整治活动。全乡无一例安全事故发生。扫黑除恶工作强势推进，对全乡范围内十二类重点黑恶势力建立工作台账，全面摸排辖区内黑恶势力，目前共摸排涉嫌黑恶势力线索3条，已移送起诉3人，行政拘留5人，刑事拘留2人，取保候审1人。全面落实吸毒人员管控措施，破获涉毒刑事案件1起，涉毒治安案件3起，刑事拘留1人，治安拘留3人，强制戒毒1人。认真落实殡改工作。实行月监测、周通报，对后进村进行调度，全年完成火化257例。征兵工作保持先进。今年17名爱国青年参军入伍，圆满完成征兵工作。全面落实河湖长制。建立了区域与流域相结合的以区、乡、村三级河长为主要内容的河长制组织体系,各级河湖长按时巡查河流。建立健全林长制，不断推进林业增绿增效，加强林业资源保护管理。
