各位代表,“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们面对困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇广大干部群众齐心协力、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志和各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,发展中的困难和挑战不少。主要表现在:主要经济指标增速放缓,稳增长的压力依然较大;缺乏支撑性的大项目、大企业,经济发展拉动力不足;信访稳定仍处于高位、不稳定性、不确定性和不和谐因素依然存在;少数干部担当作为意识不强,发展环境有待进一步改善。对此,我们有直面问题的勇气、解决问题的决心,将用改革和发展破除瓶颈,用激情和实干补齐短板,用智慧和担当谱写新安发展的新篇章!
二、2019年工作安排
2019年,是新中国成立70周年,也是全面深入贯彻落实党的十九大精神,决胜全面建成小康社会的冲刺年,做好全年工作,至关重要。根据中共新安镇第十四届代表大会第四次会议的总体部署,今年全镇经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实县委、县政府决策部署,牢牢把握“稳中求进、追求卓越”工作总基调,秉持“四大服务”理念,围绕“美丽镇村建设典范、乡镇经济发展标杆、县城建设发展主角、工作创先争优先锋”目标定位,大力实施“项目突破、产业发展、乡村振兴、环境优化、创建提升、民生改善”等“六大战役”,努力打造实力新安、活力新安、魅力新安、文明新安、幸福新安。
全镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%,财政收入增长12.8 %以上,规上工业增加值增长12.8%左右,固定资产投资增长13%以上,社会消费品零售总额增长13 %,城镇和农村居民人均可支配收入增幅在全县保持领先。实现上述目标,重点要抓好以下五方面工作:
(一)聚焦镇域经济,建设“实力新安”。把发展经济作为“第一要务”,突出实体经济的支撑作用,建设实力新安。坚持招商引资做大工业。工业经济的辐射带动功能是镇域经济的“强心剂”,是经济发展的“牵引力”。为此,我们将加快实施“工业强镇”战略,把招商引资放在更加突出的位置,以更大决心、更大力度、更严要求、更高标准,掀起招商引资新热潮。坚持走现代招商之路,由低层次、粗放式招商向专业化、高层次、精准化招商转变,推动形成招商引资新格局。作为县城所在地,我们要抓住医养健康、文化旅游、现代农业、高端装备、现代服务业向城市和园区聚集的历史机遇,选择重点区域、重点企业、重点项目开展产业招商、专业招商、以商招商、委托招商,聚力引进一批龙头型、科技型、孵化型、配套型的高附加值的大项目,实现招商引资新突破。坚持优化服务激发动力。把“招得来、留得住、发展好”作为做强新安工业的“点睛之笔”,作为激发实体经济发展的新动能。坚持把“进企业门、解企业困、帮企业忙、助企业进”等帮扶活动落到实处,为企业落户提供“保姆式”服务,以真心实意赢得企业信任。对“外来企业”和“本土企业”要一视同仁,都要高看一眼、厚爱一分。要认真落实好相关政策,减轻企业负担,厚植企业家成长和发展的基础,在规模企业培植、重点企业培优、科技企业培强上见实效。要当好企业的“店小二”和“贴心人”,以优质服务推动企业更好更快发展。2019年,新增规模以上企业1-2家。坚持兴业态打造增长极。抢抓机遇,加快推动服务业良性发展,新增限额以上商贸企业3家。坚持以招商引资为抓手,做活农林水与休闲、旅游、康养等产业深度融合,积极打造以休闲娱乐、观光游览和乡村体验等为主题的精品旅游线路。大力发展“互联网+农业”,注重培养懂生产、会营销的农村电商带头人。鼓励扶持家庭农场、农民合作社等主体向农产品加工流通业和休闲农业拓展,在小农户与现代农业有机结合上探索新路。支持龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户建立紧密的农产品产销合作关系,让新兴业态助推商贸繁荣。
(二)聚焦乡村振兴,建设“活力新安”。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,坚持农业农村优先发展,建设活力新安。坚持规划先行为“纲”。进一步优化村庄布局和资源配置,加快中心村建设力度。深入推进农村集体产权制度改革,统筹城乡人才、土地、科技、资本等要素市场,促进城乡共同繁荣。不断提升乡村治理水平,培养一批能带富、善治理的乡村治理工作带头人。丰富乡村文化生活,传承乡村历史文脉,留住乡愁记忆,大力塑造淳朴文明的良好乡风。坚持基础建设为“要”。把农村基础设施建设作为实施乡村振兴战略的“支点”,做好城乡发展和资源要素“两个统筹”,推动项目、资本、技术、人才等资源向农村倾斜。组织实施高标准农田整治、土地增减挂、库区移民、“一事一议”、八小水利、自来水安装和农村改厕等建设项目,进一步改善群众生产生活条件,增强农村经济发展后劲。完成永兴村5个自然村庄110户村民的土地增减挂项目。全年建设各类工程项目60个。坚持产业引领为“重”。以现代农业发展为导向,以结构调整为主线,以城镇化建设为突破口,接受城市经济的辐射,大力发展“菜篮子”、“米袋子”工程,形成区域特色产业,孕育新的经济增长点。全年流转农村土地3000亩,新增农民专业合作社2家、家庭农场4家、农业品牌1个。重点打造孙桥村西荣合作社国家级蔬菜基地标准园、十里青虾特种水产养殖基地、双塘连片大棚蔬菜基地、城北苗木花卉基地和西部环村经济林带等现代农业发展项目,全力打造乡村振兴支柱产业。