单丝不成线,独木难成林。成绩的取得,得益于乡党委的统揽全局、坚强领导,得益于人大有力监督、鼎力支持,得益于各位人大代表理解信任、建言献策,更得益于全乡人民的同心同德、努力奋斗。在此,我代表乡人民政府,向始终理解支持政府工作的各位代表及所有关心支持三十岗乡发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,全乡在经济建设和社会发展中还存在着一些突出的问题,具体表现:
在产业转型方面。农业产业化总体经营水平不高,部分企业经营管理和自我造血功能存在不足,产业布局和结构还需进一步优化,乡村集体经济发展滞后且不平衡,发展后劲亟待加强。在旅游发展方面。现有旅游资源潜力挖掘不足,生态农业旅游效应尚未显现,规划管理、人员配置、市场运营等软实力短板任然存在。在社会治理方面。因土地流转、征地拆迁、生态环境等引发的社会矛盾呈现多元化,部分人员服务水平和应对处置各类突发矛盾经验不足,改善民生和维护社会稳定益发严峻。在自身建设方面。部分工作人员尚不能跟上三十岗乡急速发展的步伐,畏难情绪滋生,各年龄层次人员未能充分释放潜力,人员存在一定断层风险,协作意识不强,工作推进力度不大,乡、村关系有待进一步理顺。
二、2019 年工作安排
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年,也是推进新时代三十岗乡全方位振兴的关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务,必须牢牢把握经济社会发展趋势,按照高质量发展要求,以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神,推动经济社会实现平稳健康发展。
2019年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足庐阳区三大区域布局,紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总体要求,坚持生态为基、科技为先、文化为魂、民生为本,突出创新驱动、开放带动,持续发力“乡村振兴、项目建设、旅游发展、环境保护、社会治理”五大工程,奋力开创“全球最美科研圣地”建设新篇章。
2019年经济社会发展的主要预期目标是:固定资产投资增长10%以上;社消零收入增长5%;规模以上服务业收入增长10%;财政收入增长8%;城镇居民可支配收入增长9%。围绕实现这个奋斗目标,必须集中精力做好以下五个方面的工作。
(一)聚焦改革抓创新、促发展,推动乡村振兴取得新经验
坚持规划引领,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总要求,借助乡村振兴公司等社会平台,积极探索“三权分置”及农村综合改革有效形式,着力实施新一轮发展改革,不断推动乡村振兴取得新经验。一是打造桃蹊田园综合体。依托“桃花节”品牌效应,着力完善景区内部基础设施建设养护,匠心打造千亩“桃蹊原生态花海”项目,丰富延伸“赏花经济”业态发展内涵,5月份呈现花海美丽画卷,进一步提升“桃蹊”综合影响力,全力打造“赏花经济”新地标。利用桃蹊片区、大科学装置集中区和集镇服务区等优势资源,引导东瞿、风景、柴冲等村优先建立乡村合作社,逐步打造集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的桃蹊田园综合体,促进“科技、生态、农业”深度融合可持续性发展。二是提升崔岗艺术小镇。持续放大崔岗艺术小镇现有特色优势,结合特色小镇建设和招商引资相关扶持政策,引入艺术交易、儿童艺术教育等新业态,增加农产品展销窗口,通过优选艺术家进驻,加快崔岗艺术小镇基础提升、环境改善、业态多元的建设步伐,吸引客流,不断激活崔岗艺术家村的商业氛围,全力争创省级特色小镇和省级旅游特色小镇,打造全国知名的艺术特色小镇和文化产业基地。三是建立民宿业态群。依托区域资源优势,对袁大郢、姚庙等自然郢进行景区功能配套,打造以民宿为主题的新型业态群,通过招商引进与适宜改造相结合等方式,鼓励当地群众积极参与,建立约30家手工艺体验馆、亲子游等项目,进一步带动集体经济发展壮大。
(二)聚焦服务抓质量、提品质,推动项目建设取得新进展
坚持项目带动,以推进项目建设带动经济快速发展,注重项目环境营造,切实提升建设品质,强化服务意识和民生理念,进一步加快城乡一体化建设速度,让人民群众共享改革发展成果。一是强化项目推进机制。坚持工作项目化、项目责任化,制定完善三十岗乡重点工作督查制度实施办法,依托重点项目效能督查制度,明确专人跟踪问效,强化周调度、月通报、年考核运行机制。保障大科学装置集中区、青少年综合实践基地等国家及省、市重点项目建设有序推进。二是加快实施水源地搬迁安置。认真谋划,合理安排,加快搬迁安置和复建点建设进度,启动土地复垦及水源地搬迁安置项目。着力实施风景、崔岗、三十岗、瞿嘴、堰稍等5个村,16个村民组1370户约4200人的搬迁安置工作。积极做好集镇二期复建点附属工程配套建设,全力推进水源地搬迁二期分房工作,让搬迁群众尽早乔迁新房,安居乐业。扎实开展三期复建点立项、选址、控规编制、土地征收等前期工作。三是加大基础设施建设力度。实施农王路等17条总里程约36公里的农村道路畅通工程新建(改造)任务,全面落实乡域道路“路长制”全覆盖,进一步优化“内外循环”路网。全力配合开展董铺国家湿地公园、郊野公园、三十岗农民中心公园等园林绿化项目。积极推动水电等基础设施建设,对保留村庄统筹考虑,积极争取政策资金,全力实施下崔岗、代小郢、王小郢等村庄自来水、污水管网等基础设施配套工程及村庄内部环境综合整治,力争实现污水处理、自来水通达全覆盖,提前完成农村人居环境三年整治任务,进一步提升村庄宜居环境。