一是全民共创文明城市。强化组织领导,明确创城任务。认真贯彻落实市、区创城任务部署,成立创城工作领导小组,召开专题推进会13次,制定下发《创建全国文明城市工作“路长”制度》、《舜耕镇“街巷长”制实施方案》等制度,形成了“人人心中有大局,人人身上有任务,人人肩上有责任”的工作态势。加大宣传力度,提升创城积极性。发放宣传彩页2万余份,制作各类公益展牌300余块,悬挂宣传横幅200余条,发布宣传信息20余条,不断提升群众文明创建的知晓率和支持率。统筹城乡治理,提升镇村环境。对银鹭安居苑、姚湾小街和前锋新村等进行集中整治,有效改善了居民的生活环境。加强创建力量,参加志愿服务。鼓励全镇上下积极参加“万名志愿者共创文明城”活动,每月按期开展志愿服务集中行动,志愿服务意识更加深入人心。
二是积极推进城镇化建设。根据田家庵区“两治三改”实施计划,2018年我镇全面启动了淮河新城五期东组团、青丰砖厂、田大南路TD1地块、淮舜南路西侧地块、龙湖明珠健康城等重点项目的征迁工作,明确领导包保,成立征迁小组,全力推进征地拆迁工作。结合遥感监测图斑,集中整治违法用地,拆除赵店社区马长亮废品堆场等6处违法建筑。助推城市亮化工程,安装58盏太阳能路灯,为居民出行照亮最后1公里。结合创城工作,清运垃圾3500余车,修补路面9000平方米,捆扎各类线缆3.5公里,安装全民健身器材1处。
三是着力解决环保短板。按照全区环保工作安排部署,与各村和社区签订目标责任状。持续开展秸秆禁烧工作,拨付各村和社区禁烧经费16万元,发放禁烧宣传资料500余份,悬挂横幅200余条,全镇实现零火点。配合市区环保部门对纸厂码头进行整改,设置限高栏,禁止大型货车通行,有效制止了非法采砂行为。清除小型塑料加工厂5家,整改涉及拆解、喷漆的机动车维修厂28家。对2017年中央环保督查的7处信访投诉案件,定期巡查,确保零反弹。快速完成2018年中央环保督查“回头看”涉及的信访交办件的整改,强制关闭江陈社区3户生猪养殖户。集中开展禁燃禁放工作,租赁车辆开展流动宣传,购买电子炮免费发放至各村和社区,供居民无偿使用。制作宣传牌18个,悬挂横幅2000余条,签订《承诺书》3万余份,发放宣传单10万余份。制定三级网格长制度,划分责任,明确职责,确保禁燃禁放工作全覆盖、无死角,实现2019年元旦无烟放、无炮响。
四是不断优化生态环境。全面落实河长制,开展淮河河道环境综合整治工作,排查取缔市三水厂水源一级保护区内的围网养殖20亩,拆除养狗圈舍2处,清理淮河河道非法种植40亩,设立4块宣传牌,安排2名人员日常巡查监管。投入资金40万元新建夏郢孜污水提升泵站一座。做好曹岭湖生态修复工程和长青煤矿复绿工程后续综合治理工作,种植风景林240亩,建成舜耕山湿地公园和淮河公园,为居民休闲娱乐提供了好去处。深入开展禁养区养殖场关闭或搬迁工作,发放50户补偿资金335.9万元。
四、以民为本,为民解困,民生事业取得新成绩
始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,全力把人民的期盼变成生活的现实,实现了民生改善与经济增长相协调、相促进。
一是保障体系不断完善。进一步完善低保台帐,2018年全镇城市低保户1150户、1929人,累计发放低保金1009万元;农村低保户14户、29人,累计发放低保金12万元。全年发放残疾人、大病人员、困难老人等各类救助、补贴约179万元,惠及4202人。落实“拥军拥属”优抚政策,2018年兑现优抚优待金43万元;兑现8名伤残退役军人优抚金21万元;兑现11名参战参试人员生活补助费8.3万元。财政发放涉农补贴资金173万元,惠及农户3305户。认真做好居民医保、新农合、养老保险常规工作,2018年办理居民医保26329人,新农合872人,养老保险续保2756人,超额完成上级下达的指标任务。开展公共租赁住房申请、登记和审核工作,2018年共申报265户。发放农业“三合一”补贴1415户,合计40.8万元。
二是计生服务更富成效。围绕“全面两孩生育政策”开展计生工作,加强国家免费孕前优生健康检查宣传力度,全年共完成392对。落实计划生育奖特扶政策,发放奖励资金20余万元。开展主题宣传活动25场,发放宣传彩页2万余份。舜耕镇被评为“全国流动人口动态监测调查优秀单位”,惠利社区被评为“全市计划生育协会工作先进单位”。
五、突出重点,强化措施,政府建设实现新突破
认真贯彻落实党的十九大精神,加强组织领导,完善推进机制,营造良好氛围,为促进我镇经济社会持续健康发展、维护改革发展稳定大局提供坚强有力的保障。
一是加强政府自身建设。深入学习贯彻落实党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织“十九大精神”宣讲30余次,举办为期5天的党员干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训班,培训150余人。坚持班子学习和重大事项集体研究制度,全年召开镇长办公会11次,研究议题44项,保证了决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督,主动接受社会监督。强化督查问责,坚持经常提醒与跟踪督查相结合,纪检监督与领导督促相结合。
二是政务服务提质增效。通过党委中心组理论学习传达文件精神,对各项工作制度、工作方法、工作纪律进行学习,潜移默化的培养和提升工作人员的廉洁自律意识。加强机关内部管理,实行上班签到制度和请销假制度,镇监察室坚持每周作风纪律督查, 杜绝工作人员出现上班迟到、早退、擅离岗位、上班时间玩游戏、上网聊天及服务态度差等问题,使工作人员做到心有所畏、言有所戒、行有所止。