2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、区委经济工作会议精神，坚持党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚力打好“三大攻坚战”，聚力推动经济高质量发展，聚力加快乡村振兴和城乡一体化，打造“工业强镇、商贸重镇、宜居绿镇、农业新镇、文化名镇”。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，财政收入增长10%，社会固定资产投资增长12%，规模工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长11%，招商引资到位资金资金增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平。
为此，我们要重点做好八个方面的工作：
(一)聚力招商盘活，打造工业强镇
致力工业园区发展。紧紧抓住承接沿海地区产业转移的重大历史发展机遇，充分利用姚李地理优势，发挥国、省道及高速公路交通效应，积极融入合六叶工业走廊，发展纺织轻工、新型建材、电子器材产业，引导园区产业差异化、特色化、集聚化发展。积极引进社会资本，完善生活、办公、污水处理、水、电、路、气等公共配套服务设施，完成标准化厂房建设。主动服务企业发展。全方位做好企业跟踪服务和协调保障工作，从前期手续审批、保障施工环境等方面着手，加快项目建设进度。完善安徽力聚、三荷蚊香厂项目建设前期手续，促使项目尽快建成投产。持续开展“四送一服”双千工程和暖企行动，着力解决企业存在的困难和问题，构建“亲”“清”新型政商关系。加大招商引资力度。创造更多机会，广泛接触姚李籍经济能人，走出去与北京、上海、广东等地进行项目对接，以引进有助于产业集聚、产业升级的项目为目标，重点引进有投资意愿、有发展前景、有适度规模的“三有”企业，实现招商引资精细化常态化成效化。盘活处置僵尸企业。加大“僵尸”企业、闲置资产和违法用地企业处置力度，进一步深入研究、摸清现状，制定处置方案，采取嫁接、重组、并购、出租等方式，有效盘活闲置资源，推动土地集约化利用，优化资源配置，增强工业经济活力。先行计划盘活安徽德宝刚和泰顺医疗器材两家停建项目，配合上级部门逐步完成剩余不规范用地企业处置工作。
(二)聚力建设管理，打造商贸重镇
注重基础设施建设。加快推进高品质商住小区开发建设，保证刚需供给。不断完善公交线网，增加公交停靠站点，完成姚李、大顾店公交中转站建设。推进镇中路、九棵路建设。配合实施G312、G40、S366、S251等国省干线改扩建工程，进一步凸显姚李交通区位优势。注重城镇高效管理。建立健全城镇管理新机制，将镇区划分为4个片区，全面落实“统一领导、分片负责、划片包干、集中整治”的网格化管理体系，充分发挥片区组织在运维管理城镇中的实效性。疏堵结合，大力整治车辆乱停乱放、店外店和占道经营等违规现象，改造府前街，治理光华西路流动摊点。优化交通组织，推进镇区治堵提速。注重重点区域开发。放大镇区农贸市场作为区域商贸性物流集散中心的优势，着力打造以光华路、莲花路为主轴，以光华农贸市场、盛世豪庭小区为轴心的集购物、餐饮、休闲、居住为一体的综合性商业区域，挖掘浓厚的商贸底蕴。注重发挥农村电商带动作用。以叶集区大力发展电子商务为契机，积极培育姚李农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态。积极引导企业、基地、农户与大型商场和电商龙头企业对接，采取“农户+专业合作社+基地+电商企业”的模式，推进农产品电商直销。抓好全国第四次经济普查工作。
(三)聚力民生福祉，打造宜居绿镇
优先推进工程建设。推进交通工程建设。高标准推进“四好农村路”建设，计划投资3000万元建设20公里农村道路扩面延伸一期工程，尽快完工原双楼村至付冲村连村道路、基础薄弱村龙凤村4条4.5米宽水泥路建设。推进水利基础设施建设。计划除险加固小(二)型水库1座，塘坝清淤40口，更新改造电站3座。重点解决水利顽固难题，新建提水站1座，完成合兴村“水利工程最后一公里”整村推进任务，清淤加固支渠14公里，推进镇内4条自然河流确权划界。实施好投资2300万元的农村饮水全覆盖管网工程，逐步实现农村自来水供应。推进电力设施改造升级，新建一座35kV变电站、一座110kV变电站，彻底解决姚李用电难题。优先发展文教卫事业。进一步巩固义务教育均衡发展成果，大力发展公办教育，支持叶集职业学校建设，扶持民办教育，推动全镇教育再创佳绩。深化医疗体系改革，充分发挥叶集区第二人民医院作用，充分发挥医联体带动作用，管好用好村级卫生室，让群众小病不出村，急病得缓解。牢固树立卫计服务理念，继续开展城乡居民健康普查工作。优先完善保障体系。实施全民参保计划，推进养老、失业、失地人员全覆盖。落实城乡居民基本医疗保险制度，居民医疗保险参保率达到100%。完善城乡社会救助体系，从体制机制入手，做好社会福利、临时救助、慈善捐赠、优抚安置等工作;对大湖敬老院进行提升改造;保障困难群体基本生活。持续推进农村危房改造，保障农村住房安全。
(四)聚力产业突破，打造农业新镇
致力“产业兴旺”。开展特色农业提质计划，加快推进“稻田养虾”，依托“江淮果岭”战略积极培育引进火龙果、猕猴桃等特色水果种植，扶持壮大一批产业合作社、专业大户和家庭农场，加大小南瓜、小龙虾、稻田米等品牌培育和营销力度，积极实施“三品一标”品牌农产品认证计划，力争新增市级以上品牌。致力“农村改革”。持续深入推进农业供给侧结构性改革，突出抓好农村“三变”改革、农村土地“三权分置”改革，选择具备条件的村开展农村集体产权制度改革，探索组建农村土地股份合作社，培育新型农业经营主体，发展新型农村集体经济，继续新增土地流转面积1.8万亩。致力基础夯实。继续有序推进农村土地整治，用足用活土地增减挂钩政策，计划实施土地增减挂1400亩，新增耕地600亩，盘活建设生产用地存量。实施水稻全程机械化示范项目，主要农作物耕种收综合机械化水平达到80%以上。全面深化农村“三大革命”，建设高标准农田8000亩。
