2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。随着杭州都市圈的深度融入和池黄高铁、芜黄高速的开工建设,我们迎来了良好的外部环境,引领今后发展的引擎持续增强。镇四届四次党代会对今年工作作了科学谋划,为政府工作提供了行动纲领和政治保证,只要我们坚定发展的信心,增强抢抓机遇的意识,谋在先、干在前,就一定能推动镇村品质面貌和产业质量效益双提升。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署,加快融入环城区、环黄山发展,加快推进滨河产业带建设,解放思想、锐意进取,全力开创“北黄山生态休闲旅游名镇”发展新局面。
主要目标是:财政收入力争完成8000万元。固定资产投资增长9%;农村经济总收入增长10%;农民人均纯收入增长9%。
围绕上述思路和目标,结合新时代、新征程、新要求,我们将重点做好以下五个方面工作:
一、聚力经济发展,建设“实力”耿城。
坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向,拓展重点项目“百日攻坚”活动成效,对现有重点企业、项目做好跟踪服务,落实和完善领导联系重点企业(项目)制度,落实重点项目“一月一调度,一周一协调”,狠抓要素保障,实施挂图作业,全年拟定区级以上重点项目4个,总投资68.5亿元,年度计划投资13亿元,开工建设浦溪河金桥段防洪治理工程、较大自然村道路硬化工程,提速推进荣盛、互助公社、虎林园、供水续建、农村综改等在建工程,建成北大门自驾游服务中心、章村坦新村室外工程、力促项目早落地、早开工、早见效,为产业发展提供强有力的项目支撑。同时以契合我镇资源优势的现代服务业、符合产业导向的工业、前景良好操作规范的商贸业为重点,突出工业招商、园区招商、精准招商,提高招商引资工作的频度和绩效,形成项目滚动接续。
二、聚力乡村振兴,建设“美丽”耿城。
发挥区位优势,融入“两环发展”。充分发挥连接北大门、对接主城区的区位优势,积极承接黄山旅游“二次创业”,主动融入同城集聚化发展。融入环黄山组团发展。加快北大门自驾游服务基地和辅村村章村坦安置点建设,发挥辅村区域旅游集散功能,打造新的旅游集聚地;依托美丽乡村建设成果和农村综合性改革试点试验项目,加快沟村3A党建争创项目,探索打造沟村产业发展示范区;利用城澜村高山自然环境和空宅民房资源,有序发展精品特色民宿,打造高山民宿村。融入环城区组团发展。围绕浦溪河湿地公园和浦溪河蒋家山文化遗址公园建设,大力开展中小河流治理,引导两岸汪家新村和金桥新村由单一居住功能向旅游复合功能转型。建设最美风景道,发展花海经济,打造幸福饶村田园综合体。加强生态保护。深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展道路。坚决以“零容忍”的姿态,严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”,对不符合环保政策要求的项目,坚决实行“一票否决”;全力推行“河长制”,严厉打击各类涉水违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式,深化农业面源污染防治,进一步提高农药集中配送率和包装废弃物回收率。全面推行“林长制”,坚决打好黄山松保卫战,完成枯死松树无害化处置、甲维盐注干防治和地面化学防治任务。加强天然林、自然保护地生物多样性保护,严厉打击乱砍乱伐、毁林种茶、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。推行农业绿色生产方式,推广稻渔综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术,实现环境保护与农民增收“双赢”。打造精品乡村。以乡村振兴战略为引领,以创建全国文明城市为契机,大力推进美丽乡村建设、农村“三大革命”、“两治理一加强”、“三清一改”等工作,加大全域环境整治力度。继续发挥群众主体作用,健全完善农村运维长效管理机制。挖掘乡村历史和文化底蕴,精心打造沟村村村史馆,留住乡愁、记下历史、传承根脉。健全完善为民服务、旅游推介、产品营销、农村电商运营机制,推动辅村村、沟村村村级办公场所“一体四中心”实质性运转。深入开展全域环境整治三年行动计划和“六城联创”,实施市民素质和城市品质“双提升”工程。扎实推进“七五”普法,完善“一村一法律顾问”制度。深入开展学雷锋活动日、公民道德日、传统节日等主题活动,继续做好文明单位、文明家庭和身边好人等评选表彰,着力弘扬向上向善正能量。突出抓好文明旅游、文明交通等系列行动,提升文明程度,形成健康、友善、和谐的良好风尚。
三、聚力产业升级,建设“活力”耿城。
加快发展精致农业。持续推进病虫害统防统治,扩大统防统治服务范围,打通科技服务“最后一公里”。实施新型农业经营主体培育工程,引导农民专业合作社联合社发展,推动与小农户建立契约型、股权型利益联结机制,鼓励新型经营主体在脱贫攻坚、“三变”改革和乡村振兴战略中发挥积极作用。大力推进项目服务。启动金桥老屋片征地拆迁工作。加快推进农村综改、世行贷款、集镇供水续建等项目建设,落实和完善领导联系重点企业(项目)制度,全力服务荣盛、互助公社、虎林园、慧苑、鸿发等重点项目建设,为项目建设提供保障服务。做大做强全域旅游。按照“全域、全景、全时空”的要求,把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合,积极推动旅游与一二三产业融合发展。积极争取太平索道、北门换乘中心两个下移,鼓励支持芙蓉谷景区5A争创工作,加快推进芙蓉谷二期和荣盛浦溪水镇建设,加快虎园观光步道改造,开发一批亲子项目,积极申报教科研基地,开工虎园二期,完善虎园景区产业链进一步丰富旅游业态。打开荣逸酒店经营局面,推进荣盛旅游综合体建设,重点加快演艺广场和水上乐园项目的建设,实现旅游集散地到目的地的转变。规划民宿布点,规范民宿发展,引导民宿产业做优做强。深入实施“旅游+”,发展花海经济。利用饶村已有的茶花园、玫瑰园、荷花塘,谋划“花开富饶”北黄山赏花节。充分挖掘红色文化,推出研学旅游、写生体验、红色教育、乡愁记忆等文旅精品线路,打造山水人文产业链。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,增加乡村旅游产品和服务供给。鼓励企业研发具有地方风情、文创特色、便于携带的“旅游伴手礼”。