各位代表:为政之要在于人民至上,成就梦想唯有干字当头。过去的一年,全体镇村干部用脚步丈量初心,用奋斗担当使命,坚持和加强党的全面领导,积极发扬团结一心、攻坚克难的斗争精神,主动顺应新时代、践行新理念,落实新部署,一心一意谋发展、一以贯之抓落实、一如既往重生态、一丝不苟惠民生,用自己的辛苦指数换取了全镇群众的幸福指数。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委区政府和镇党委坚强领导的结果,是杨公社会各界大力支持的结果,是各位代表和全镇人民拼搏奋进、团结努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心支持杨公建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到杨公发展道路上还面临不少困难挑战:一是杨公发展面临诸多困境。镇内新老问题交织,经济下行压力较大,财政收支矛盾突出,面对的是两难多难问题增多的复杂局面;二是实体经济严重缺乏。镇内没有效益好、规模大的工业企业支撑,发展不平衡不充分问题依然存在,经济增长动能还需强化;三是民生领域存在短板。镇村面貌、富民增收、社会治理、公共服务的短板仍需补齐;四是政令不畅现象依然存在。部分镇村干部理念不新、标准不高、要求不严,特别是有少数干部不担当、不作为,不愿干、不会干,形式主义、官僚主义不同程度存在,执行力不到位现象时有发生,党委政府安排的工作存在落实不力、政令不畅现象等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、2020年工作展望
2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年,也是超前谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为此,2020年我们的机遇和挑战并存,需要跨越的难关不少,需要攻坚的堡垒很多,做好全年工作意义重大、责任重大。2020年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在对标对表中谋篇布局,在知重负重中担当作为,决胜全面小康、决战脱贫攻坚,始终践行以人民为中心的发展思想,努力把全面小康体现到人民群众的生活改善上,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要全面落实高质量发展要求和“六稳”工作部署,聚力“走在前列、创出特色”,扎实推进“六抓六强”攻坚行动(即:抓发展提效强动能;抓项目提速强实体抓产业提档强根本、抓镇村提品强特色、抓环境提升强生态、抓民生提标强治理),以全面跨越提升的显著业绩,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
2020年全镇经济社会发展的预期目标是:实现8%以上工业增加值增速,培育1家以上新增规上工业企业,实现工业投资1亿元,技术改造投资0.5亿元;实现全年社会消费品零售额5350万元,增速10%以上,培育1家以上限上商贸企业;实现全年固定资产投资额1.8亿元以上;引进内资到位资金1.5亿元,引进亿元以上省外项目资金1亿元,5000万元以上工业招商项目数1个;城镇和农村常住居民人均可支配收入增速高于全区平均水平,大气、节能减排完成市控目标。
上述主要预期目标,既坚持稳字当头又体现积极进取,既坚持尽力而为又体现量力而行,与全面建成小康社会和“十三五”规划收官相衔接。实现这些目标,需要付出艰苦努力。
今年重点做好以下六个方面工作。
一是聚焦重点目标,下好指标先手棋。坚持把创新作为引领发展的第一动力,扎实推进“抓发展提效强动能”攻坚行动,促进新动能成长,推动高质量发展,积极做好全镇国土空间规划、城镇总体规划和控制性规划,为项目建设创造条件。树立“项目就是发展”的理念,按照“人人头上有指标、个个肩上有任务”的要求,全力以赴加快项目建设。对标区委区政府的工作任务,密切跟踪国家、省、市、区重点投资领域和方向,以月保季、以季保年,全力以赴完成区委区政府年初下达的各项经济指标任务,努力争创目标考核优秀乡镇“四连冠”。
二是聚焦项目建设,争当示范排头兵。积极抢抓合淮同城化发展新机遇,扎实推进“抓项目提速强实体”攻坚行动,努力集聚发展要素、拓展发展空间,构建杨公发展新格局,打造杨公发展新样板。深入开展外出招商活动,营造浓厚的招商引资氛围,发挥杨公镇交通区位、农产品深加工、土地和劳动力资源等基础优势,力争在项目推介宣传、洽谈签约、落地开工方面取得新进展,想方设法盘活丰裕公司资产资源,积极推进102省道两侧工业集聚区建设进程,不断提升杨公东大门对外形象。
三是聚焦产业升级,跑出发展加速度。围绕杨公农业产业链、生态圈,大力开展“抓产业提档强根本”攻坚行动,提升农业基础地位,以把农业做大做强为抓手,不断加快农业转型升级,努力打造特色农业品牌,大力推进“一村一品”特色农业提升工程。主动联系农业专家和科研院校,为我镇农业发展出谋划策,引导鼓励企业种植大户注册农产品品牌,引进和培育新型农业经营主体,有序推进土地流转,发展适度规模经营,推动农业产业结构调整。建立农业社会化服务体系,积极培育农民专业合作社和家庭农场,争取申报家庭农场2个。大力支持陈庙村草莓、黄圩村稻虾养殖等产业做大做强,努力打造绿色优质“菜篮子”“米袋子”“果盘子”,突出发展农产品精深加工业,加大对镇域金大地、国泰等5家大米加工企业的扶持力度,不断提高农业经营效益。推行“互联网+现代农业”发展模式,不断扩大特色农产品的品牌影响力。根据全镇农业灌溉渠道现状,科学合理规划“最后一公里”项目,治理农田28000亩,打通农田水利“最后一公里”,努力把杨公建设成为全市重要的粮食生产加工基地。