2019年全镇工作发展的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“融合西城区 贡献大天长”的发展理念,以发展工业经济为主线,以提升集镇和农村人居环境为基调,以保障市级重点工程项目为重点,全力打造经济发展、基础扎实、环境优美的新石梁,重振古郡石梁的历史风貌。
2019年的全镇经济和社会发展的主要预期目标:主要经济社会发展指标在全市位次前移。力争全镇地区生产总值增长10%左右;财政收入与经济增长同步;固定资产投资增长13%左右;规模工业增加值增长10%以上;人均可支配收入高于经济增长。
为此,我们将重点做好以下几个方面工作:
(一)坚持抓工业,致力推动经济新发展
凝心聚力,全力营造抓招商促经济的浓厚氛围。面对经济发展的新常态,进一步整合招商资源,扩大招商主体,明确部门责任分工,构建“点面结合”的招商引资新机制,在招大引强上下功夫,进一步落实“四送一服”工作机制,引导企业转型升级,做优做强。
强化工业集中区建设,推动园区扩容升级。做好工业园区已征土地的平整和管理工作,进一步完善园区路网。力争完成工业北路、建设路道路建设及沿路配套设施建设,积极谋划工业东路、工业西路项目,努力将我镇园区打造成功能齐全,配套完善,服务优良,有集聚效应的园区。致力打造水烟壶特色产业园,充分利用石梁现有水烟壶产业基础,整合企业资源,以石峰玻璃为龙头,招引水烟壶上下游配套产业,打造水烟壶产业基地。
(二)坚持抓三农,致力乡村振兴显实效
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动农业农村优先发展。扎实推进自然村庄整治和农村环境“五清一改”工作。
纵深推进农村集体资产股份权能改革,规范农村集体产权制度;加快推进农村“三变”改革,全面盘活农村集体资产,拓宽集体经济增收渠道,发展壮大村级集体经济,力争2019年1个村集体经济收入达30万元以上,4个村集体经济收入达20万,其他村超过10万元。完善农村土地“三权分置”制度,引导土地经营权有序流转。巩固医改成果,进一步联合医院、村卫生室做好基本公共卫生和家庭医生签约服务工作,创新工作机制,结合卫健委两卡制,加强基本公共卫生和家庭医生制度建设,提高服务水平。
以水利建设为重点,加快推进农业基础设施建设。做好2019年农田水利“最后一公里”项目申报、招投标及施工工作。积极推进古庵村新增“千亿粮”项目,加大力度发展现代生态农业,对观音湖生态农业科技园进行升级打造,与江苏德孝泉旅游发展有限公司对接,稳步推进茉莉花田园养生综合体项目建设。
(三)坚持抓基建,致力美丽乡村焕新颜
加快推进石街社区美丽乡村建设,全面完成茉莉花公园、互联网基础设施、安全饮水、垃圾处理、污水处理设施、卫生改厕、沟塘清淤、小区路灯、小环境整治、立面改造、弱电下地和服务中心、农家书屋、文化活动室、昊天南路改造、内循环道排工程和梁城东路一期新建工程等,以崭新面貌迎接省检。
持续开展农村环境综合整治工作,常抓长管,确保集镇、村庄、道路沿线环境长期保持干净整洁。从保洁全覆盖、旱厕改造、沟塘清淤、入户道路、房前屋后整治、绿化、亮化提升、规范管理、长效机制等方面着手,全面开展好自然村庄整治。积极配合上级开展好白塔河整治项目,落实好“河长制”、“林长制”,努力提升镇域生态环境。
(四)坚持抓民生,致力人民生活新期待
大力开展城乡居民医疗保险、农村合作医疗、城乡居民养老保险、城镇和农村居民的最低生活保障、政策性农业保险以及大病保险等工作。完善农村路网,实施好农村道路扩面延伸工程。根据市基层医疗机构基础设施建设三年行动方案要求,做好陆营村、古庵村卫生室新建工作和石街社区、孝庵村、何庄村卫生室改建工作。
坚持把教育事业放在优先发展的位置,不断加大教育投入,高度重视学校及周边安全,推动教育优质均衡发展。加大资金转移力度,多方位、多渠道救助困难群体。通过教育、产业、健康、社会兜底等扶贫方式让困难群众尽快脱贫。
(五)坚持抓统筹,致力社会治理新进步
完善社会矛盾纠纷排查调处机制和重大事项社会稳定风险评估机制,充分发挥“两站两中心”作用。继续推进“转作风、转方法、转局面”、“和风纾怨”等信访专项行动,充分发挥司法调解重要作用,推动信访积案有序化解,维护正常信访秩序。扎实推进平安镇村建设,完善治安防控体系建设,深入推进“3+2+1+N”工作模式,深化“一村一警”包村联系长效机制。继续开展人民群众安全感和政法队伍满意度双提升工作。深入开展扫黑除恶专项行动,严厉打击各类违法犯罪,营造和谐稳定的社会环境。加强“七五”普法宣传教育。对各行各业安全隐患进行排查整治,使安全工作进一步落到实处。