2019年武岗党委政府认真学习贯彻十九大、十九届四中全会精神,切实加强政府自身建设,行政效能明显提高。全面开展了镇村综合改革、行政审批制度改革,完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作。严格落实政府法律顾问制度、规范性文件合法审查机制和行政机关负责人出庭应诉制度,法治政府建设迈出重要步伐。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、严格落实中央“八项规定”,干部作风明显改进。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,累计办理人大代表建议22件,政协提案11件,办复率均在100%。
二、存在问题
我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展中还存在不少突出矛盾和问题,主要表现为:镇域经济总量小,稻虾连作、文化旅游等产业还处于求发展阶段,短期内难以形成有效支撑;脱贫攻坚虽有重大突破,但“短板”仍很突出,部分脱贫群众的后续发展缺乏有效途径,全面建成小康社会任务艰巨;群众诉求日益多元,期望值不断上升,维稳压力依然很大;政府建设和干部作风与人民群众期盼还有差距,依法行政理念尚未牢固树立,政府职能转变不够到位,解决不担当、不作为等问题更为迫切。
三、2020工作打算
2020年是本届政府的收官之年,也是脱贫攻坚任务全面完成的决胜之年。武岗镇将围绕对接大江北,打造“一城三带”。实现椒陵新城基础设施、社会治理、改革创新三个提升,聚焦把镇建设成“工业经济带、农业特色带、水产经济带”的目标。重点做好七个方面工作:
(一)坚决打赢脱贫攻坚硬仗,确保如期兑现“军令状”。
突出抓好产业扶贫。一定要把产业扶贫当做首要的关键性措施来抓,统筹解决贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺劳力和缺销路问题,以产业发展助推脱贫销号。严格对照脱贫标准,靠实把严到户资金,算好农民收入账,扎实推进产业扶贫项目,因户制宜确定特色养殖业方向,真正让农民脱贫有项目,致富靠产业。加大金融扶贫力度,全面落实小额贷款政策,确保贫困人口受益。大力推行支部引领、企业带动和“互联网+”扶贫模式,引导发展集体经济和合作组织,支持贫困户与经营主体建立稳定的利益联结机制,实现短期脱贫与长远致富标本兼治。
着力改善基础条件。谋深谋细谋实谋准一批基础设施项目,按照“轻重缓急、量力而为”的原则,迅速加大投入、补齐短板、改善形象,以实际变化树立形象、赢得民心。整村推进贫困群众的生产生活条件。重点解决贫困户安全住房、安全饮水普及率,确保全部达到贫困退出条件。加大土地置换,2020完成5个村8个村民组拆迁任务,到2023年改变20个农村永久性居住环境,实现乡村振兴。
统筹抓好教育、医疗、就业扶贫。严格执行教育帮扶政策,实现各类贫困家庭在校学生教育资助全覆盖。加大医疗救助力度,贫困户家庭成员全部参加新农合和大病保险,全镇贫困人口参合率达到98%以上。多渠道开发就业岗位,推进创业就业脱贫机制落实,实现人就业户脱贫。按照“应扶尽扶、应兜尽兜”的原则,对无劳动能力的低保、五保、残疾等特殊贫困人口,实行政策性兜底保障全覆盖。
(二)加快发展农村经济,夯实全面小康基础。
大力发展现代特色农业。进一步加大小龙虾主导产业扶持力度,鼓励和引导富煌集团、安粮集团8000亩的“稻虾共作”示范基地和龙虾加工,拉升、延长产业链。支持农户发展油菜种植,对50亩以上农田每亩补贴150元。以中心村小甜瓜、草莓、康合村葡萄、武岗村猕猴桃等特色水果,打造1000亩特色果园基地;积极谋划建设武岗村、中心村沿线蔬菜基地;以官渡、砂石等村为重点,巩固健康水产养殖基地。
加快转变农业发展方式。推进特色农业品牌化,整合规范地方特色品牌,打造官渡“小龙虾”、中心“小甜瓜”等地域品牌。加快农产品流通体系建设,运用乡村淘宝、“互联网+”思维,鼓励农户积极开展网上营销,实现单纯农业生产向一二三产融合发展。
全面推进美丽乡村建设。遵循“一村一品”原则,以“村容整洁,村风文明,村强民富,村稳民安”为目标,切实推进砂石村美丽建设,巩固好武岗、中心、康合、官渡美丽乡村成果。加大农村基础设施建设力度,全年新修加固涵闸3座,造林 亩,解决 人的饮水安全问题,农村自来水普及率达到98%以上;继续抓好农村公路建设,实施通村公路 20公里,6个村通畅率达到100%。
(三)坚定不移走工业化道路,促经济稳增长。
抓好重点项目建设。全面落实“稳增长”各项政策措施,加强工业经济运行监测促进新雄海绵、金竹机械等企业全面释放产能。抓紧做好纳图兹家具项目的核准和施工准备工作,落实建设的各项条件,争取早日开工建设。全年完成规模以上工业总产值7.8亿元,增长20%。
促进民营经济发展。加快建立政策扶持体系和激励机制,持续扩大新型政银担业务,落实国家小微企业融资担保业务降费奖补等政策。全面梳理现有支持民营经济发展政策,细化实化举措,加强政策宣传解读,提高政策知晓率,有效推动各项政策落地落细落实,打通政策落实“最后一公里”。