民生保障实现新提升。认真落实就业创业各项扶持政策,新增就业人数2000余人,采集城镇、农村劳动力资源信息7.4万人,办理创业贷款25人。扎实推进全民参保,养老保险参保人数达35565人,医疗保险基本实现全覆盖。认真开展卫健工作,全年发放奖特扶资金43.6万元,实施免费孕前优生健康检查423对,开展育龄妇女免费“两癌”检查1652人,其中贫困妇女“两癌“检查166人。全面落实社会救助各项政策,及时发放救灾救济款项,2019年累计发放棉被20床,发放救灾款42万。开展农村低保专项治理,排查农村低保对象1547户2828人。认真落实残疾人补助发放工作,帮助50名残疾人参加职业培训,多渠道安置19名残疾人就业。成立退役军人办公室,切实做好退役军人安置工作,全年慰问退役军人及现役军人家属336人。推进文化惠民工程,2019年共开展14场“送戏进万村”演出,2场读书活动,4场大型文艺演出,25个村居“农家书屋”全部免费开放。深入开展文明村镇创建工作,推进乡风文明建设,成功申报省级文明村镇。扎实推进体育民生工程建设,2019年投资18万元,完成25个村居“一场两台”(一个标准篮球场,两个乒乓球台)建设工作,并在14个村开展体育民生比赛。加快农村公路建设进度,实施农村道路畅通工程建设75公里。加快水利工程建设,投资178万兴修张岗电站1座,管道总长5300米,泵站3台,装机容量165千瓦;深挖10口当家塘,土方9万方,渠道3条5千米。
社会治理得到新加强。安全生产排查整治工作有效推进,2019年共开展安全生产大检查15次,检查企业80余家,下达检查意见书13份,落实隐患整顿38条,整顿率100%。创建镇级“扫黄打非”工作站和村级“扫黄打非”联络点,成立领导小组、积极开展活动,成功申报为县级“扫黄打非”工作示范点。深入开展信访“深重促”和“五大行动”,推进积案化解。积极构建“宣传网络”和“治安防范网络”,扎实推进禁毒工作,严厉打击邪教,促进帮教转化;扎实推进扫黑除恶专项斗争,摸排有效线索5条,狠狠打击黑恶势力,净化社会风气;加强巡逻防控,今年以来先后破获了11次盗窃案件,抓获了12名偷盗嫌疑人。治安拘留68人,刑事拘留30人,与去年同期相比盗窃类发案率下降80%,社会治安明显好转,人民群众满意度、安全感进一步提升。
(四)全力以赴优环境,扎实提升生态质量
狠抓突出环境问题整治。一是打好污染防治攻坚战。将打好蓝天、碧水、净土三大保卫战为着力点和突破口,大力实施环境保护专项行动。扎实做好秸秆禁烧和综合利用,持续推进镇区扬尘整治;完成泉盛化肥厂原厂址环境风险评估,即将启动污染地块修复工程;持续加大环境执法及行政处罚力度,严厉打击环境违法行为,以整治“小散乱污”企业为重点,关停取缔不达标企业5户,整改提升25户。二是深化生态文明体制建设。推进落实“河长制”、“林长制”。开展创建小型水库管理体制改革示范县创建工作,落实总长28693米河长制度,拆除违建房屋4处,养殖大棚3处,消除水库坝面植树4处,拆除溢洪道栏网1处,设立水库三措施一要害责任制度牌8个。扎实推进林长制工作,竖立镇村林长公示牌69个,制定林长制规章制度,加大造林绿化,2019年累计完成新增造林983亩。三是持续推进农村垃圾治理。按照“招大引强”战略,西片区乡镇由福建龙马环卫公司中标,炉桥镇农环资金年投入达800万元,公司进驻3个月以来,本着“全覆盖、提标准、上档次”的原则,农村保洁水平和质量实现较大提升,受到广大群众肯定。
(五)勤勉尽责提效能,全面加强政府自身建设
深入推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,作风建设持续加强。严格执行八项规定,“三公经费”支出下降。加强政务公开,完善信息发布制度,政府工作更加透明公开。加强干部教育培训,行政效能进一步提升。认真执行镇人大各项决议、决定,自觉接受政协的民主监督,主动接受社会舆论监督,全年办理人大代表议案建议3件、受理“百姓热线”群众来电2000余件、网上咨询投诉15件,办理回复率100%。全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,严格规范行政权力运行,切实纠正部门和行业不正之风。坚持从严执纪,始终保持惩治腐败的高压态势,今年以来共受理信访件26件,转立案5件,给予4人党纪处分,1人正在立案,收缴违纪款8770元。聚焦环境保护、脱贫攻坚等重点工作领域,加大问责力度。
2019年以来,工会、共青团、妇联、科协等人民团体的作用得到更好发挥,老干部、民族、宗教、双拥等工作取得新成效。
各位代表,过去一年所取得的成就,是镇党委总揽全局、科学决策的结果,是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇政府,向各位代表,向全镇工人、农民、知识分子、干部,向驻炉各单位和离退休老同志,对在我镇创业、工作的投资者和建设者,向关心、支持炉桥发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展中还存在一些突出问题:一是经济转型任务仍然艰巨。经济运行仍存在较多不稳定因素,产业结构抗风险能力差;二是综合配套承载能力有待提高,城镇功能分区不够合理,基础设施建设不够完善,城镇排水、污水设施体系仍需进一步完善;三是可用财力增长缓慢,同时脱贫攻坚、环境保护、农村重点工作等资金需求量大,民生领域刚性支出增长较快,资金调度难度和收支平衡压力较大;四是人才紧缺,随着炉桥镇的不断发展壮大,在项目规划、建设、园林绿化及管理服务人才匮乏。