在看到成绩的同时,我们务必要清醒地认识到工作中存在着很多不足,主要表现在:基础设施建设较为滞后。交通、通信、水利、电力等基础设施仍然存在短板,发展不平衡不充分。产业结构调整难度较大。部分农民传统观念浓厚,产业结构调整的热情不高,群众思想动员工作艰巨,产业结构调整的方向性和目标性不明确。脱贫攻坚形势仍然严峻。部分贫困户“等、靠、要”思想依然存在,持续脱贫的保障能力有待加强。部分干部职工的执行力有待提高。一些部门执行决策部署有偏差,部分干部不担当、不作为、慢作为等现象还有一定程度存在。我们必须紧紧围绕高标准要求高质量发展,坚持以目标和问题为导向,认真研究,破解难题,坚持稳中求进总基调,全力以赴抓好2020年各项工作。
二、2020年工作打算
2020年,是全面建成小康社会、顺利实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年,新的一年我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,把巩固脱贫成效作为首要目标,把实施乡村振兴作为重要任务,把改善民生作为基础保障,抢抓发展机遇,主动担当作为,真正把天堂寨打造成为独具特色的小康富镇、生态美镇、边界重镇、产业强镇和旅游大镇。
政府工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续以脱贫攻坚为统揽,以加强党建为引领,坚持稳中求进工作总基调,大力推动高质量发展,坚定不移打好三大攻坚战,聚力推进乡村振兴,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
主要预期目标:财政收入增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;农村常住居民人均可支配收入增长10%左右;接待游客人数60万人,旅游综合收入达11亿元。
实现上述目标,将重点抓好以下几个方面工作:
(一)坚持抓脱贫、促攻坚,持续巩固脱贫攻坚新成效。
坚持“零差错”,抓好基层基础。从严从实整改。牢固树立问题导向,围绕中央巡视脱贫攻坚反馈问题整改,举一反三,切实改到位、不反弹、固基础。强化动态管理。严格扶贫对象识别、退出的标准和程序,强化扶贫对象动态管理机制,切实做到“应纳尽纳”“应退尽退”。规范档案管理。对脱贫攻坚档案资料全面“瘦身”规范,杜绝华而不实,节俭节约求实效,注重通过帮扶干部、村两委和驻村扶贫工作队宣传政策,帮助落实政策,让贫困户发自内心说“好”,不断提升群众满意度。坚持“落实落细”,抓好政策落实。重点围绕“三保障一安全”,促进“两业增收”,强化健康脱贫工程,进一步落实“351”“180”政策,积极开展家庭医生履约服务。强化教育扶贫政策落实,加强教育扶贫政策宣传,推进教育扶贫八大专项行动,确保教育扶贫政策不漏一人,巩固提升教育扶贫质量及成效。扎实推进就业脱贫工程,围绕“人有一技之长”,进一步加强靶向式、菜单式就业培训,提升贫困群众就业创业能力。开发农村公益性岗位,积极探索“三业一岗”就业扶贫模式,继续保持符合条件的对象“户有一岗”。强化农村“双基”建设,积极谋划好2020年扶贫项目库,提升已出列贫困村双基建设,补齐贫困村“双基”短板,统筹推进非贫困村双基水平建设。坚持“统筹兼顾”,抓好脱贫巩固。坚持脱贫不脱政策,对已脱贫人口实行“三不脱”,加强防范返贫,巩固脱贫成果,提高脱贫质量。强化分类监管。加强对边缘农户和易返贫农户的跟踪和持续帮扶;对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施社会兜底保障性扶贫政策;对已脱贫户,落实后续帮扶项目、联系跟踪等措施,确保该享受的政策继续享受。实行动态管理。建立脱贫户分类分级动态信息管理台帐,做到脱贫即出、返贫即入,坚决杜绝“两该两不该”现象。坚持“入脑入心”,抓好宣传引导。强化政策宣传。加强对贫困户的精准宣传。加强对贫困户的宣传引导,加强典型示范引领,发挥镇村新时代文明实现站所作用,持续开展乡风文明振风超市评比活动,挖掘一批脱贫攻坚示范典型事例和人物,用身边人、身边事示范带动,激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力。
(二)坚持抓重点、优环境,努力开创乡村振兴新局面。
生态保护毫不放松。加强宣传,提高全民环保意识,建立健全环境保护监督检查长效机制,充分认清和做好环境保护工作的紧迫性和重要性,制定并实施环境应急预案,及时开展环境安全隐患排查和整改工作,强化防控措施,做到年度奖罚严格化,确保环境保护工作取得实效,更好的服务于全镇经济社会发展。加强对各类环保督查检查反馈问题整改情况的监管,确保整改实效长期坚持。重点工程毫不放松。全面完成并通过《天堂寨镇国土空间规划2019-2035》和特色小镇产业发展规划,突出规划引领地位,强力推进天堂寨特色小镇建设工作,争取建设天堂寨老林业组至下畈大桥和河东循环路,实施梯级蓄水合页坝,进一步提高蓄水抗旱能力,实施南河生态蓄水工程,丰富景区景观业态;进一步对接G346绿色扶贫快速通道建设,协调处理项目建设前期可能遇到的困难和问题,营造良好的施工环境;争取实施天堂寨镇集镇二水厂建设,进一步提高旅游旺季和枯水期集镇供水能力,争取实施集镇500万吨污水处理厂迁址扩建工程,提高集镇污水处理能力。进一步加大集镇面貌改观的力度,全面完成集镇店招整改提升工程,谋划集镇强电入地项目和立面改造工程,规划建设集镇建材、汽修大市场,进一步规范经营行为,持续打造干净、整洁、有序的集镇面貌。环境提升毫不放松。结合省级美好乡村建设,对照省美丽乡村建设验收标准要求,清查美丽乡村建设现场,建立台账、盘点销号、全面整改;持续开展好全镇的人居环境整治,完善渔潭村人居环境整治示范村工作,建立健全长效管护机制,同步谋划其他六个村的人居环境整治示范村工作,立足村情,编制人居环境整治实施方案;加强农村改厕长效管理,确保改厕取得实效,夯实人居环境提升基础。