各位代表,展望未来,任重道远。立足新的历史方位审视自身工作,还存在一些问题和短板,对此,我们不掩盖问题、不回避矛盾,一步一步推进、一件一件解决,努力让群众感受到实实在在的变化。
二、2020年总体要求和预期目标
2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康和“十三五”规划收官之年,作为乡村振兴开局之年,我们一定要在更高起点上明确目标和定位,在更大范围内凝聚共识和力量,进一步抢抓新机遇、勇担新使命、推动新跨越。
2020年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和中央、省、市、县有关会议精神,按照县委县政府的部署,和镇党代会确定的目标任务,继续决胜脱贫攻坚统揽工作全局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推进高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,确保全面建成小康社会。
主要预期目标是:实现地区生产总值5.6亿元,增长8%,财政收入增长5%,固定资产投资达到3亿元,农村常住居民人均可支配收入12400元,增长5%,完成省、市、县下达的其他年度考核任务。
实现上述目标,要着力抓好以下几个方面工作。
(一)巩固脱贫成效,防范返贫风险
把2020年作为脱贫成果巩固提升年,重点在稳增收、防返贫上下功夫,全面完成剩余24户32人的贫困人口脱贫任务。全面夯实基础工作。元旦后开展脱贫攻坚“回头看”工作,对2014年以来的建档立卡贫困户进行全面走访,聚焦“两不愁三保障一安全”,下足绣花功夫,深化排查整改,做到零漏评、无错漏,确保高质量通过省级摘帽验收和国家抽查,年度考核稳居全县“第一方阵”。全面筑牢返贫防线。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,做到工作标准不降、政策力度不减、工作队员不撤、帮扶走访不少,全面落实后续帮扶措施;全面强化脱贫监测户和贫困边缘户监测,切实巩固脱贫成效。继续深入推行“四带一自、三有一网”扶贫模式,每村新增扶贫基地1-2处;全面推开产业发展带头人培育试点,结合桂花村开展的“能人回归”工程,每村至少培育2名以上产业发展带头人,带动更多贫困户发展产业;进一步健全农村养老、低保等社会保障体系,严格落实教育、医疗等保障政策,认真组织开展健康扶贫“1579”等工作,进一步加强特色产业奖补工作力度,支持农户发展特色产业。完善经营主体和贫困户链接机制,鼓励支持和引导经营主体主动对接贫困户,健全联系机制,产销对接机制,确保每个村至少落实1个产业扶贫项目帮助贫困群众更多地分享产业发展成果,多渠道增加收入。持续壮大村级集体经济,稳定公益性岗位规模,加强动态管理,积极引进扶贫车间,让贫困群众在家门口实现就业。全面建立长效机制。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策,兜底保障人员结合实际进行动态调整,确保兜底政策用在贫困最突出的问题上,保障在最贫困人员最需要的地方,不断提高贫困群众的保障标准,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。
(二)强化项目拉动,打造追赶超越主引擎
坚持项目引领,以更大的决心和力度抓项目、扩投资,用高质量项目引领高质量发展,助推新时代追赶超越。挂图对标抓进度。以S244、S330两条省道建设为抓手,强势推进;全年4个重点项目,精准制定推进计划,集中精力破解难题,确保完成年度投资2亿元;重点抓好全山茶厂建设等2个产业化项目,继续巩固茶产业发展基础。严格监管提质量。全程跟踪监督,严格落实征地拆迁、服务保障责任,建立完善立项审批、跟踪落实、现场办公服务链条,严厉打击施工违法行为,全方位保障项目建设环境。招大引强增活力。围绕基础设施、生态环保等领域,谋划包装一批支撑性项目,形成长短结合、梯次接续的项目库。
(三)致力提质增效,厚植产业发展新优势
坚持以“六安瓜片”茶产业核心优势提升为抓手、集群化发展,持续优结构、强链条、促融合。筑牢绿色根基。2020年,我镇将继续打好蓝天保卫战,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,保护好绿色发展基础,对水库、森林、国土等资源,进一步加强保护力度,镇相关职能部门,将全面加大执法监督力度,常态化展开督查,并继续开发相关公益性岗位,明确责任属地,点对点开展保护,镇安监、市场监督管理所等部门要从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶,为发展注入强大的绿色动能。发展绿色产业。继续推进全域旅游,深度探索茶旅融合之路。从提升六安瓜片品牌、品质、品味入手,以2家规模适宜的六安瓜片生产企业试点,改进生产工艺,挖掘六安瓜片的茶康养、茶工艺、茶文化,提升游客茶旅体验。推进桂花王景区开发。在桂花村,以桂花王为主题,以桂花村“能人回归”工程带动,打造红色文化、桂花文化、农耕文化,开发民宿,打造特色鲜明的桂花瓜片等一系列桂花融合品牌,提升特色产业知名度。扩大产业规模。探索库区旅游与生态发展融合之路,大力推广,把战备路沿线、响洪甸水库大坝打造成热门旅游线路;深入开展旅游行业星级认证,以茶谷小院提升为抓手,鼓励村内的六安瓜片生产大户,开展茶叶采摘观光体验等旅游项目。