各位代表,成绩的取得,得益于乡党委的坚强领导、科学决策,离不开人大的依法监督、民主监督,凝聚着干群的同心同德、艰苦奋斗。在此,我代表乡人民政府,向辛勤工作、奋勇拼搏的全乡干部群众,向给予政府工作大力支持与监督的人大代表,向支持龙潭乡发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,龙潭发展还面临着不少困难和问题:一是综合实力还不够,经济总量偏小,工业发展没有优势,农业产业化程度不高,旅游带动效益还不明显,产业层次有待提升,做大经济总量和提升发展质量的任务十分艰巨;二是农村基础设施还不完善,村级集体经济较为薄弱,农民持续增收困难,巩固脱贫成效的任务依然艰巨;三是民生期待不断提升,公共服务的普惠性、优质化还没有全面实现,社会管理和乡村建设的压力依然较大;四是少数干部的担当精神、执行能力、工作作风等与新时代新要求还存在差距。对此,我们必须拿出更大的决心和更实的举措,全力加以解决。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,也是深入贯彻党的十九大精神的重要一年,更是决胜全面建成小康社会关键一年。根据乡第十六届党代会第四次会议精神,确定今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持“稳中求进、争先进位”工作总基调,大力实施创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展行动”,抓好三大攻坚战,确保实现高质量脱贫摘帽,奋力推进经济社会高质量发展,加快建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的美好龙潭。
主要预期目标是:全乡生产总值增长8%,一般预算收入达到490万元,农民人均纯收入增长10%,固定资产投资达到2亿元,其他各项约束性指标达到上级规定要求,各项工作取得长足进步。
围绕上述目标,突出抓好以下四个方面的工作:
(一)全力巩固脱贫攻坚成果
继续以脱贫攻坚统领经济社会发展大局,聚焦“三精准”,狠抓“三落实”,强化“三保障”,确保如期高质量摘帽。实施产业脱贫工程。继续推进“四带一自”模式,强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。拓宽旅游扶贫新路径,不断壮大村级集体经济,带动贫困户就业,实现贫困户稳定增收。实施安居扶贫工程。整合乡、村、帮扶单位、社会资源等多方力量,继续因户施策、分类推进危房改造工程,确保龙潭境内无危房。实施基础设施建设扶贫工程。继续补齐“双基”建设短板,扎实推进交通、水利、医疗卫生、通信网络、公共文化等基础设施建设,进一步完善农村公共服务体系,促进“双基”向非贫困村延伸。实施社保兜底脱贫工程。落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。实施劳务输出脱贫工程。组织开展企业用工对接活动,帮助找企业,促就业,增加劳务性工资收入。支持鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户土地,并提供一定的就业岗位,增加贫困户财产性和工资性收入。
(二)强力推进乡村振兴发展
紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针,打造宜居乡村。发展绿色现代化农业。继续推进农业产业结构调整步伐,巩固支持全乡14个新型农业经营主体的发展,改造抛荒田300亩。完善毛竹产业板块,积极探索笋材两用林、毛竹科技示范园的运用推广,支持发展“笋干”产业。引进和培育新型产业经营主体,延伸产业链,打造集生产、加工、销售和服务于一体的现代农业产业化联合体。发挥资源优势,积极发展特色农业和观光农业。加强人居环境建设。进一步加强交通、水利、电力等基础设施建设,努力争取杜埠—港河改线工程。建立健全美丽乡村、畅通工程、安全饮水建后管养机制,确保龙潭、暗冲、龙湾、湖田等已建成的美丽乡村示范点管护好、绿化养护好、环境保护好。建立环境整治常态化管护机制,继续扩大和巩固“三大革命”环境整治成果。稳步推进万涧村中国传统村落保护试点工作。
(三)倾力开发旅游生态资源
立足资源优势,加大招商引资力度,浓郁大开放、大招商、大创业氛围,坚持项目储备和投资拉动,以生态促发展,以发展护生态。加强生态保护。守住生态红线,严禁违规用地,禁止违规挖山取土。守住“青山绿水”,把握政策机遇,充分发挥“生态经济”优势。统筹旅游发展。推进天柱山万岁谷文化旅游景区建设,启动“万亩竹海”国家4A级景区创建,配合天柱山管委会启动龙潭河景区索道上、下站房及下站房服务区的规划评审工作,以及批准规划后的征地拆迁和社会协调工作。努力延长旅游产业链,在旅游观光、休闲、攀岩、农家乐等旅游项目品位上下功夫。推动龙湾村竹文化广场建设,开发龙潭特色小吃、特色竹木手工艺品,加大龙潭特色农产品宣传,开发旅游纪念品,引导建设旅游产品一条街。
(四)着力提升社会民生质量