精神文明建设持续推进。“精准扶贫·同步小康”区域文化活动成功举办,中心小学少年宫才艺展演、“美德好少年”、“五好家庭”、“好婆婆·好媳妇”、“新乡贤”、“文明单位”创建等活动成功开展,全镇文明程度进一步提高;国防动员、人民防空、民族宗教、消防、档案、地方志等工作不断加强,工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业取得新成绩。
政府建设不断加强。完善政府工作规则,严格依法履职,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,通过微信、短信、政务公开网等方式,积极接受群众监督,主动接受人大法律监督和社会舆论监督。全面推进政务公开,发布政务信息1000余条,办理网民留言20余件;深入推进“互联网+政务服务”,镇本级政务服务实现联网,上网事项超90%。持续加强党风廉政建设,巡察反馈的3个方面7类17项问题,全部整改完成,健全完善制度2个,风清气正的良好政治生态得到优化。
各位代表,在肯定成绩的同时,必须清醒看到,全镇经济社会发展中还存在不少问题。经济基础依然薄弱,产业结构有待优化;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,生态文明建设还需加强;群众利益诉求多元复杂,维护社会和谐稳定压力较大,社会治理能力亟待提高;少数干部不想为、不会为、不敢为,政府效能有待提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
2019年工作安排
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,努力建设好美丽新许岭,谱写发展新篇章。
一、决战决胜脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,按照“三落实”(责任落实、工作落实、政策落实)、“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)的工作要求,聚焦“两不愁、三保障”,逐户逐人制定“一户一方案、一人一措施”,继续强化包保责任,因村选产业、因户定项目,确保扶贫政策实施精准。大力培育发展特色种养等富民产业,强化产业到户奖补资金的引导作用,打造产业扶贫“升级版”;继续推进义务教育控辍保学,避免因贫失学辍学;全面摸清建档立卡贫困户和边缘户住房不安全底数,确保完成县下达的年度危房改造任务;继续实施农饮工程,确保贫困户饮水安全;精准落实健康脱贫综合保障政策,更好发挥政策效应,筑牢返贫“防线”;依托“扶贫夜校”、“新时代文明实践所”,加强扶贫政策宣传,做到扶贫与扶志扶智相结合,持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力;不断加强扶贫资金绩效管理,提高资金使用效益;扎实开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉查处虚报冒领、贪占挪用和优亲厚友、吃拿卡要等问题。做深做细各项工作,全面补齐工作短板,巩固提升脱贫成果,严守脱贫标准、严格脱贫程序、严把脱贫质量,确保实现2019年400贫困人口高质量脱贫目标,确保实现脱贫群众不返贫、可持续、能致富。
二、大力开展污染防治工作。牢固树立生态优先、绿色发展理念,继续加大中央和省环保督促反馈问题整改力度,举一反三,全面加强污染防治工作,坚决打赢污染防治攻坚战。深入推进湖长制、河长制,继续巩固大湖围拦网拆除成果,加大巡查管护和查处打击力度;加强镇污水处理厂建设和管理,争取实施污水处理厂提升工程,努力提高污水接纳和处理能力,确保早日正常运营、发挥应有效益;完成碎石、雨岭、矮脚生活污水收集处理项目建设。加大农业面源污染治理力度,开展农业节肥节药行动,实现化肥农药使用量负增长;发展生态循环农业,推进畜禽粪污、秸秆等农业废弃物资源化利用。深入推进林长制,强化森林防火和秸杆禁烧工作,强化镇、村、组和生态护林员四级包保责任,坚持严管重罚,严格落实“三个一律”,切实降低森林火灾发生率。
三、持续开展农村人居环境整治。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。主动对接农村生活垃圾处理PPP项目,尽快建立健全覆盖全镇的生活垃圾处理体系;大力开展村庄清洁行动,彻底清理陈年边角垃圾;广泛开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动;实施乡村绿化美化工程,深入推进森林城镇、森林村庄建设。总结经验,积极探索符合农村实际、行之有效的改厕方案,确保完成年度改厕任务。继续巩固镇政府建成区、宏富省级中心村和雨岭何田、石庙项湾、灯塔中心村等建设成果,确保完成白云省级中心村和滴露县级中心村美丽乡村建设任务,努力打造一批宜居宜业的美丽乡村。
四、加快推进农业农村现代化。大力发展现代农业,加快推进农业供给侧改革,以中明、正宏和黄雀畈等现代农业企业为龙头,示范农场和规模种养大户为支撑,积极引导土地规模化流转,做大做强现代农业;因地制宜发展油茶、金银花、果蔬等特色产业,加强万亩油茶管护,确保达丰产期的5000亩油茶稳产丰产,积极推进猕猴桃、打瓜子等地方特色农业品牌,积极创建省级现代农业示范乡镇。加快补齐农村基础设施短板,完成板桥水库除险加固工程,力促6000亩农田水利“最后一公里”建设项目尽快动工建设,进一步增强农业抗风险能力。全面推进“四好”农村路建设,完成滴元线和许石线两条县道建设扫尾任务和39条、20.235公里“扩面延伸”工程年度建设任务,进一步提高通达能力和水平。强化乡村规划引领和建设管控。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作,按照先规划、后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划。认真落实最严格的耕地保护制度,加强农村建房许可管理,继续强化共同管理责任机制,立足源头管控,加强日常巡查监管,坚决查处违法用地违法建设行为。巩固退宅还耕成果,切实加强耕种和管护力度,坚决查处边还耕、边破坏行为;继续推进退宅还耕,确保完成上报的年度建设任务。加强乡风文明建设,发挥农村党员干部示范作用,推进农村移风易俗,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。