三、2017年工作安排
2017年是新一届政府的开局之年,是脱贫攻坚承上启下的关键之年。我们要坚持稳中求进工作总基调,统筹兼顾,明确重点,落实责任,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,续写佐坝发展新篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值增长8%以上,财政收入增长8%以上,规上工业增加值增长9%左右,农民人均可支配收入不低于全县平均水平,完成1559人的脱贫任务。今年要着力抓好以下几个方面的工作:
(一)围绕四大发展目标,打基础、求突破
聚力聚焦规划调整。根据经济社会发展的合理用地需求和重大战略的实施,着重优化土地利用结构和布局,调整完善土地利用总体规划。实施产业规划调整,加快工业转型升级,深入推进现代农业一体化,打造市级农业龙头企业5家、省级农业龙头企业2家。发展现代物流、电子商务等第三产业,为建成“温泉小镇、花园门户,绿色佐坝、梦里水乡”奠定坚实基础。
做大做强发展平台。持续稳步推进统筹城乡建设,加快完善交通、电力、水利等基础设施建设。完成实验区污水处理厂及沿河景观大道二期建设,启动和完善温泉开发、养老休闲中心等项目建设前期工作,让碧岭实验区成为带动佐坝发展的良好平台。
抓紧抓实精准招商。突出温泉资源、生态环境、区位优势,有针对性地开展精准招商,着力在引进龙头项目和产业链关键环节项目上取得突破,新增规上企业2家,力争引进一个亿元以上工业企业。
(二)围绕灾后恢复重建,补短板、增后劲
修复基础设施。以全面恢复和有力提升基础设施功能为目标,以确保建设质量为重点,积极开展灾后基础设施恢复重建工作,贯通佐坝至孚玉、五里的江埠桥,重建水毁的黄畈桥,完成帅堰闸、二郎河堤佐坝段的恢复工程。
提升集镇品味。全面推进乡域、集镇整治行动,完成王岭中心村建设,加大环境卫生整治力度,进一步改善乡容村貌,完成乡生活污水处理厂建设,实施完成35.753公里的农村道路畅通工程、洪岭至汪昌咀及佐洪线等主要道路建设改造任务。
建设美丽乡村。按照美丽乡村建设要求,完善王岭中心村建设,开展美化、绿化、亮化、环境整治、改水改厕、治脏治乱等,确保顺利通过省级验收。积极申报龙门村美丽乡村建设项目。配合中心村建设,进行电网升级,对全乡十四个行政村村部所在地进行高标准改造。利用闲置的荒山荒地大力发展花卉、苗木、油茶种植,力争将全乡森林覆盖率提高到30%。启动实施饮用水源保护区工程建设,解决全乡饮水安全问题。
(三)围绕脱贫攻坚工作,解民忧、惠民生
推进脱贫攻坚。一是健全完善工作机制。完善指挥部、各专业工作组、驻村工作队运行机制,健全科干包村、村干包户指挥组织体系,明确职责分工,分解工作任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。深化考核督查机制,奖罚分明,保持脱贫攻坚高压推进态势。二是全力实施脱贫工程。围绕年度脱贫任务,逐村逐户制定脱贫时间表、路线图和脱贫措施,切实提高扶贫精准性和实效性。狠抓产业扶贫,加快发展一批产业支撑作用明显、群众持续增收的扶贫实体基地,增强贫困户造血功能。着力实施好光伏扶贫,大力推进得胜、梁岭、环湖、新建等4处120户家庭集中式地面电站建设。落实好健康扶贫、金融扶贫、就业创业扶贫、智力扶贫、生态扶贫政策,切实发挥政策兜底作用,保住基本、兜住底线。鼓励企业、社会、组织、个人参与扶贫,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局。全面完成1559人的脱贫任务。
发展民生事业。认真实施年度民生工程。深入落实养老保险、基本医疗保险制度,健全城乡低保、五保供养机制,全面落实临时救助等保障政策,确保危房改造落到实处。强化卫生计生工作力度,狠抓服务质量提升,新建卫生医疗设施,完成妇幼健康服务中心建设,大力实施“两癌”筛查,切实提高人民群众对人口计生工作的满意度,确保人口计生工作再上新台阶。完成义务教育均衡发展项目,稳妥实施学校布局规划调整,将现有的碧岭小学改造提升为一所九年一贯制学校,完成中心幼儿园建设工作,加强校车安全监管。充分挖掘佐坝文化潜力,依托道德讲堂、农家书屋、农民文化乐园等载体,开展丰富多彩的文化活动。
创新社会治理。全力推进社会治理创新,以网格化管理为抓手,切实提升管理服务水平。完善综治信访维稳中心的运作机制,加强矛盾纠纷排查和积案化解。深化基层信访代理制,着力解决信访突出问题。全面加强安全生产工作,严防重大安全事故发生。进一步强化食品药品安全监管。抓好平安创建工作,构建和谐佐坝。
(四)围绕严实工作作风,强责任、抓落实
强化责任落实。按照县委、县政府的工作部署,制定“路线图”、“施工表”,明确工作内容、时序进度,将今年的目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人,确保各项工作一级抓一级、层层有落实。强化督查检查。乡督察组、纪委要加强督促检查,特别是对重点工作落实情况、执行情况进行全程督查,及时通报,严肃处理不作为、乱作为、慢作为的干部,让履职尽责、干事创业在全乡蔚然成风。强化作风建设。要在过去转变作风取得明显成效的基础上,持续抓严、抓细、抓实,以实干求发展,以实干惠民生。