社会事业全面进步。“一站通”平台运行平稳,民政、计生等部门66个为民服务事项、29个证明事项实现网络办理。优先发展教育事业,坚持义务教育“零收费”。深化医药卫生综合改革,家庭医生签约服务全面启动,新农合参保率达98 %以上。稳妥推进“全面二孩”政策,计生服务水平不断提高。科普工作扎实推进,建成凤霞科普e站。高度重视徽文化保护传承,黎阳老街被授予“安徽省首家非遗展示展演展销基地”称号。双拥工作持续加强,完成年度征兵工作,为部队输送5名优秀兵源。体育事业蓬勃发展,农技、档案、应急、工会、共青团、妇女、残疾人等工作取得新进展。
社会大局和谐稳定。圆满完成十九大期间安保工作。牢固树立“群众利益无小事”思想,妥善化解国家和省、市、区交办的信访积案。深入开展“七五”普法,社区矫正和人民调解工作进一步强化,黎阳镇人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。深化社会治安综合治理,突出保障“三大安全”,食品、药械、特种设备监管水平不断提高,农村聚餐和餐饮监管等工作进一步落到实处。扎实开展“百日除患铸安”专项行动,全方位稳步提升应急管理能力,全镇安全形势平稳,近两年连续获市、区两级安全生产先进单位。
五是着力打造阳光黎阳,自身建设持续加强。
深入推进依法行政。规范镇政府权力运行机制,大力推行政府绩效管理和行政问责制度,提高政府公信力和执行力。广泛听取代表意见,完善政府议事和决策制度,严格执行“三重一大”事项决策机制和“四议三公开”制度,使政府决策运行机制进一步健全。政务公开工作获市、区两级优秀乡镇。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,全镇所有在职在编干部顺利通过市法制办组织的乡镇综合行政执法资格认证考试。加强对执法行为的监督,形成依法办事、公平公正的良好局面。
全面加强廉政建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲重作”专题警示教育,严格执行中央八项规定精神,切实抓好区委巡察组巡察反馈问题整改,修订完善了《黎阳镇公务接待暂行办法》,出台《黎阳镇服务态度和效能问题投诉受理处理实施办法》《黎阳镇各村(社区)控违工作管理暂行规定》和《黎阳镇房屋征收及土地征收人员考核奖惩暂行办法》等制度。持续推进作风效能建设,市民连线办理工作获区先进单位。按照公用经费支出“零增长”的要求,厉行节约,反对铺张浪费,严控“三公”经费等一般性支出,“三公经费”同比下降6.07%。
各位代表,成绩来之不易,成就令人振奋。这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇人民凝心聚力、真抓实干的结果,是历届班子开拓进取、久久为功的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、社会各界人士、驻地武警官兵和公安干警,向各位老领导、老同志,向在我镇创业的投资者、建设者,向所有关心支持黎阳发展的各界朋友,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与区委区政府要求和人民群众期盼相比还有差距。主要表现在:经济实力还不够强,产业结构有待优化;“脏乱差”整治不够彻底,城乡精细化管理还需加强;保障体系不够健全,社会治理水平有待提升;少数干部作风还不够严实,庸政懒政怠政现象依然存在等等。这些问题都需要我们高度重视,采取有效措施认真加以解决。
二、2018年主要工作
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以新发展理念引领发展实践,以落实五大发展行动计划为抓手,统筹推进改革发展稳定各项事业,为加快建设“三产协调、文明和谐、秀美宜居、繁荣稳定”新黎阳打下坚实基础。经济社会发展预期目标是:财政收入增长8%,固定资产投资增长9%,规上工业总产值增长16%以上,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。
围绕上述目标和要求,我们将重点抓好以下四个方面工作:
一是从“三产协调”出发,创新培育发展潜力。
要充分发挥创新核心引领作用,存量调整和增量优化并举,努力培育新的增长点。大力发展都市农业。用足黎阳地处城郊优势,在积极稳妥推进土地流转、加快培育新型经营主体同时,注重发展都市休闲农业、绿色食品及农产品深加工直销经营等主导产业。完善农业生产基础设施,继续推进“世行贷款”项目。依托市民开心菜园,深化与天禾农业集团合作,打造全区农事体验中心和农业数据中心,提升农旅融合发展水平。全面提高工业质量。扎实开展“互联网+”制造行动,围绕“三重一创”“四送一服”等活动,大力培育发展战略性新兴产业,促进绿色食品、机械制造、电子信息等产业发展。全力支持工程塑料、徽字一号等企业加快技改,持续推动“个转企”“小升规”,引导中小微企业朝“专精特新”方向发展。做好园区低效工业企业腾退工作,盘活用地,做好工业招商及提质增效等工作。加快培育现代服务业。依托现代服务业产业园和黎阳休闲小镇等平台,大力发展全域旅游,深入推进“旅游+”。做好黎阳休闲小镇省级特色小镇申报工作,提速素心草堂等项目建设,推进物流配送、电子商务和连锁经营,推动生产性服务业和生活性服务业融合发展,努力把旅游、文化、生态“三位一体”现代服务业打造成战略性支柱产业。