五、自身建设得到加强。提升作风效能。实施政府服务提升工程,出台《优化环境发展年活动实施方案》,优化服务流程,提升服务质量。推进“互联网+政务服务”建设,着力打造“一网通办”的工作机制。践行一线工作法,做到领导在一线垂范、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。强化作风效能督查,加大明察暗访力度,坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为。扎实推进“五小”建设(小食堂、小澡堂、小卫生间、小阅览室、小文体活动室),机关面貌得到总体改善,干部精气神明显提振。推进依法行政。全面完成93项公共服务事项清理和权责清单动态调整,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。完善政府议事和决策制度,严格执行“三重一大”事项决策机制。认真落实行政执法责任制,制定发布规范性文件3件,办理行政诉讼案件13件。开展法律援助5件,提供法律咨询153人次。政务公开和政府信息公开工作扎实推进。及时受理市长热线、互动交流等平台反映事项。主动接受社会监督,办理人大代表建议和政协委员提案59件,见面率和办结率均为100%。加强廉政建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真开展“讲重作”专题警示教育,深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,运用四种形态共处理党员、干部30人。严格落实中央八项规定,推进“三重一大”痕迹化管理,积极规范政务、财务公开和工程项目招投标行为,努力打造勤政为民、高效办事、廉洁从政的良好形象。组织开展办公用房、办公电脑等清理登记工作。财务内审、村级轮审有效落实。落实厉行节约的各项要求,“三公”经费持续下降。
各位代表!过去的一年,我们能够战胜困难和挑战,取得来之不易的成绩,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果,在此,我谨代表太平湖镇人民政府,向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众,向所有关心和支持太平湖发展的各位代表和社会各界人士,向在我镇创业发展的广大投资者、建设者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和差距:部分指标未能实现预期目标,特别是固定资产投资回落较大;产业结构需进一步优化,经济持续增长的基础不够稳固,统筹经济发展与环境保护的水平有待提升;加强和创新社会治理任务依然繁重,一些涉及群众利益的问题有待进一步解决,维护社会稳定的压力还较大;部分政府工作人员的能力、作风与群众期望还有一定差距,从严治政有待进一步加强;等等。我们将高度重视这些困难和问题,并采取有力措施,切实加以解决。
二、2018年工作安排
2018年,是全面学习贯彻党的十九 大精神的开局之年,是“十三五”规划承上启下的关键之年。今年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习宣传贯彻党的十九 大精神,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进的工作总基调,以新发展理念引领发展实践,加快产业结构调整,提高发展质量和效益,统筹抓好经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设,进一步增强综合实力,提升辖区品位,改善人民生活,为加快建设“更美更富”太平湖而不懈努力。经济社会发展的主要预期目标是:财政收入完成1.27亿元;固定资产投资增长8 %以上;旅游接待人次、旅游总收入分别增长10%以上。要实现上述目标,需要努力做好以下几方面工作:
一、推动科学发展,全力提高发展质量效益
(一)不断扩大有效投入。发展是硬道理,项目是硬支撑。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”,严格落实“五个一”工作机制,全年计划实施重点项目10个,年度计划投资13.3亿元。开工建设一批,力促太平湖运动休闲产业等项目早开工、快建设,做好和平集镇老街改造项目前期工作,确保太平湖镇文化广,场项目准时开工。加快推进一批,重点抓好荣盛金盆湾、绿地太平湖、中海太平观止、高速太平湖综合服务区等项目,建成金盆湾森林公园、农民集镇安置新村等项目。谋划储备一批,围绕国家政策导向和资金投向,提升项目谋划质量,调整充实项目库,力争全年储备项目5个以上。招商引进一批,突出产业招商,开展精准招商,立足康体养生、度假休闲、体育旅游等产业,主攻大企业、大集团,力争全年新签重大项目3个以上,新签项目到位资金超1.2亿元。
(二)大力发展全域旅游。推进实施“旅游+”,促进旅游资源由分散开发向整体开发的转型,努力拓展旅游深度和广度。提速国家级旅游度假区创建步伐,抓好景点建设提升、标识导览系统提升、智慧旅游、资源与环境整治、乡村旅游发展等重点工程建设,不断完善旅游度假品位。深化太平湖与黄山旅游股份合作,创新旅游营销模式,加强“一山一湖”联动营销。培育新型旅游观光产品,全力抓好观光渔业发展,力争观光渔场正式运营,整合利用皇冠假日酒店、阿尔卡迪亚酒店、卧虎高尔夫等旅游资源,策划包装休闲度假体验游产品,加快培育湖鲜美食、婚庆旅游、研学旅游、会议会展等新型业态。大力发展乡村旅游,编制完成《太平湖镇乡村旅游规划》,出台乡村旅游扶持政策,鼓励有条件的农户发展家庭农场、民宿客栈和农家餐馆。
(三)加快建设特色小镇。加快太平湖风景区重要区域详规编制,启动编制太平湖运动休闲产业项目详细规划。引导绿地核心区合理布局,加快完善体育配套设施项目,升级环湖自行车赛道、生态游步道等路网系统,加快停车集散、环湖交通、污水处理、绿化美化等基础设施建设。继续加大体育产业招商工作。强化环卫市场化运行监管,完善环卫设施,努力保持整洁优美的镇域环境。加强与省市体育部门的合作,培育创建省级以上体育产业项目。按照“政府主导、企业主体、市场运作”原则,依托黄山极限公司载体,推动体育旅游运动产业区建设,构建水陆空体育项目体系。实施“体育+旅游”,继续举办“铁人”三项国际精英赛、中国黄山国际越野赛、公开水域游泳赛等大型体育赛事,进一步培育具有太平湖特色的体育品牌,丰富全域旅游内涵,努力形成产业链条,持续打造体育特色鲜明、产业优势突出、康养休闲结合的运动休闲示范小镇。