当前,疫情防控已进入新阶段。在打好疫情防控总体战的同时,我们要进一步把握好疫情防控和经济社会发展的统筹关系,战疫情、促发展同时发力。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省、滁州和天长市系列工作会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进总基调,落实发展新理念,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”、“六保”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保高水平全面建成小康汊涧和“十三五”规划圆满收官。
综合研判形势,我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整,不再提出全年经济增速具体目标,主要是因为受疫情和经贸形势不确定性很大,今年将集中精力抓好“六稳”、“六保”工作。
围绕上述目标,2020年将重点做好以下几个方面工作:
(一)以“两重”行动为核心,着力抓好项目建设
做优一链,建设一镇。以今麦郎为龙头,以食品产业为支撑,做优健康食品产业链,建设天长食品小镇,围绕现有食品产业,进行产业招商,目前已落地建设的今麦郎制面二期科技线(面馆面)项目、庞度环保科技纸容器项目,计划引进河南银金达、厦门合兴纸业、广东宝杰、北京红帽子瓶盖等项目。加快双园湾塘、同德等村民组征迁工作,做好项目用地保障;确保今麦郎大道北延及景观绿化工程6月底如期完成通车。
聚焦多业,打造两园。坚持走特色化、集约化发展之路,加快汊涧工业园区和釜山工业园区扩容升级,争取园区扩容1.2平方公里,提高承载力,合理确定空间,盘活存量,及时“腾笼换鸟”,盘活“僵尸企业”,推动低效能土地再开发,承接更多产业转移。汊涧工业园区抓好目前在建的领秀家居、铭威智能等重点项目进程调度,确保年底前竣工投产;釜山工业园区做好村企联建标准化厂房建设、易宁玩具项目建设工作。
(二)以外引内培为手段,聚力抓好项目攻坚
狠抓招大引强。围绕主导、特色产业,积极开展产业招商推介活动。大力开展委托招商、以商招商、专业招商。重点把好投资主体实力、亩均投资强度、亩均税收和建设进度等关键环节,确保招引高质量项目,推动高质量发展,全年新招1-5亿元项目3个,5亿元以上项目1个,保证签约项目开工,开工项目竣工投产,完成项目到位资金8亿元。
优化营商环境。强化主要领导联系重点项目制度,全力服务项目建设,精准解决企业难题。在服务庞度和制面二期项目营商环境基础上,畅通重大项目绿色通道,把推进项目前期工作摆在突出位置,统筹考虑、科学安排,挂图作战、交叉推进。依托“互联网+政务服务”,全面推行投资项目承诺制、政府代办制,积极帮助项目单位加快项目审批、规划、用地等事项办理,落实征地拆迁配套等建设条件,推动项目尽早开工。
落实要素保障。坚持以问题为导向,破解多要素制约难题。资金难题上,多渠道筹措项目资金,积极采取向上争、民间投、银行贷、社会融等多种方式,撬动更多社会资金支持重大项目建设;项目用地问题上,切实抓好重点项目用地报批,盘活存量土地,整合闲置资源,切实保障重大建设项目用地需求;拆迁难题上,镇村两级联动发力,深入一线做细工作,为项目推进赢得主动。
(三)以乡村振兴为引领,做好三农工作
夯实农业基础。持续改善农业基础设施,提升现代农业发展能力。申报长山村1万亩高标准农田建设项目、2020年土地增减挂钩项目。加强农业专业合作社质量提升,规范经营主体数量、质量,打造滁州市级示范合作社。积极组织实施移民工程、“一事一议”财政奖补项目,做好今夏抗旱工作,积极申报农田水利工程。
深化农村改革。全面推进村民组集体“三资”委托代理服务,做好组财村管。充分运用好“党建引领信用村”建设成果 ,筹集发展壮大村级集体经济,通过项目申请、政府投入、村级共筹等方式,实施发展壮大村级集体经济项目。继续做好农村土地确权登记颁证的后半篇文章,妥善处理好群众土地承包经营纠纷,修正确权登记过程中发放的错、漏情况,确保农民利益不受损。
大力推进移风易俗。通过推进移风易俗文明建设,有效遏制我镇婚丧嫁娶、红白喜事大操大办、奢侈浪费的攀比风,杜绝增加群众负担的人情风,打击影响社会稳定的迷信风,提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”,加强宣传教育,充分发挥各村(社区)“一约四会”作用,鼓励政府推动和群众自治相结合,坚持正面引导和反面曝光,从实际出发,鼓励和倡导群众共同做好移风易俗工作。
(四)以集镇建设为抓手,改善人居环境
加快基础设施建设。继续做好2020年农村公路扩面延伸工程,计划完成25公里目标任务。做好滁天高速项目建设,加快完成张营、三店、于洼段土地征迁,确保土地及时交付。积极推进城乡建设协调发展,保证集镇基础设施建设。对环卫、交通秩序、经营秩序实施专项整治,扩充行政执法队伍,提高执法水平,适应集镇建设和管理需要。加大对城乡绿化长效管护力度,逐步改善农村路网、电网、水网等基础设施和公共服务条件。