三、坚持民生优先,民生福祉得到持续改善
(一)脱贫攻坚稳步推进。脱贫目标圆满完成。年初制定了《马厂镇2019年脱贫攻坚实施方案》,明确2019年目标任务、重点工作。签订目标责任书,严明纪律、压实责任。完善脱贫攻坚考核机制,加大考核奖惩力度,全面完成了脱贫攻坚各项工作任务。2019年县下达的46户88人脱贫任务,经省第三方评估,已全部顺利脱贫。“十大工程”全面落实。一是产业扶贫工程。375户贫困户申报发展自种自养,352户贫困户已落实了产业,发放了150.059万元产业补助资金。183户贫困户已落实了与合作社合作发展,申报了产业补助资金88.1万元;二是光伏扶贫工作。48户贫困户享受174千瓦的光伏扶贫,两个贫困村享受120千瓦的光伏扶贫。2019年1月至8月份共发放光伏发电收益17万元,其中48户贫困户享受光伏发电收益9.2万元,两个贫困村享受光伏发电收益7.8万元;三是危房改造工作。2019年全镇危房改造57户,其中贫困户危房改造1户,全部完工;四是金融扶贫工作。户贷户用35户143万元,其他218户存在疑似“户贷企用”问题的金融扶贫小额信贷暂停放款;五是教育扶贫工作。对贫困户2019年在校生进行了摸底,全镇共有277个贫困人口在校生,发放各类补助73.3万元;六是健康扶贫工作。为贫困人口缴纳了农村医保220元/人;为贫困户落实人身意外伤害保险,每人30元;为在家的长期慢性病贫困人口落实了家庭签约医生上门服务;七是就业扶贫工作。一是安排辅助性岗位就业。积极多渠道提供辅助性岗位38个,积极与劲旅保洁公司对接,安排3名贫困户在其公司长期从事环卫保洁工作,每人年劳务收入达5000-9600元,聘用16名贫困户为生态护林员,参与全镇护林工作,聘用8名贫困户为水利管护员,聘用11名贫困户为秸杆禁烧员。二是发放县外务工交通补助。已发放154人县外务工交通补助14.48万元。三是完善扶贫车间带动贫困户务工功能,落实10名贫困人口在车间做工,每月收入1200元;八是继续做好贫困村和非贫困村产业扶贫工作。2019年共有4个村申报了村级产业项目,其获得村级产业补助资金298万元,资产收益分红已结束;九是人居环境改善工作。县政府给两个贫困村各50万元为了改善贫困村人居环境,重点对村民组内道路、小型沟渠进行改善,其项目已完工。
(二)社会保障日趋完善。一是落实各项惠民政策,积极做好涉农政策性保险收缴工作;二是完善社会保障,2019年我镇完成城乡居民养老保险参保14070人,办理就业创业证56人,小额贷款4人,新增就业805人,新型农村合作医疗参合32536人。发放各类补助:五保210人,123.5万元;优抚400人,254.2万元;低保847人,526.7万元;孤儿6人,7万元;灾民补助955人,40万元;高龄津贴1458人,52.3万元;重度残护理补贴703人,42.3万元。
四、坚持绿色发展,农村人居环境持续优化
(一)多措并举强化环境治理。一是结合河长制工作,多部门联动,对马厂河双侧5公里范围、黄栗树水库、马厂水库一、二级保护区范围内的区域,人口集中居住区及周边500米范围内区域的59户规模养殖场进行关闭拆除;二是严格监管“小散乱污”企业,在县经信委、县环保局、县安监局等相关部门的大力配合下,我镇四个“小散乱污”企业(三安塑料有限公司、全椒县乾坤刷业有限公司、全椒县杰龙机械有限公司、李华东塑业有限公司)已停产整改,并实施动态监管,严防死灰复燃。
(二)扎实推进人居环境整治工作。根据中央乡村振兴战略部署要求,紧紧抓住省级中心村建设机遇,深入谋划、细化复兴、方岗、新安四个中心村整治建设项目。2019年投资806万元的省级美丽乡村三合中心村整治建设任务已全面完成,村内基础设施和公共服务配套得到进一步的完善和巩固,人居环境极大改善,村容村貌得到有效提升。复兴、方岗、新安三个省级美丽乡村建设项目已进入施工阶段,2020年6月底全面竣工。通过农村人居环境整治,坚持全域一盘棋,强化组织明确标准。目前我镇已完成村民组整治83个,正在整治11个,完成农村危房改造57户,改善住房17户,完成改厕289户,拆迁村庄15个,投资100万元的复兴、三合两个贫困村的“双基”项目已全面竣工。
五、坚持全面落实,社会统筹持续均衡发展
(一)农林水土协同共进。
1、农业工作。突出产业规划,发展现代农业。一是按照“一廊一区六基地”,建立北部林果茶种植区、中部苗木果蔬种植区、南部优质稻麦种植区的三大产业布局;二是以马厂镇现代农业示范园区升级为契机,结合江淮分水岭、移民后扶、“一事一议”和扶贫等各类项目,加大资金投入,提升、巩固现代农业示范园区基础设施;三是积极招引农业项目,围绕乡村振兴战略,不断提升现代农业水平,大力培育专业合作社、家庭农场等新型市场主体,并逐步向周边辐射带动。
2、林业工作。建立健全林长制组织体系,完善基层护林组织体系,加强森林资源保护和监管,始终坚持守林有责、守林尽责,全镇共划定森林管护区域14个,落实区域包保责任人38人,落实生态护林员16名。开展森林防火工作,按照“预防为主、积极消灭”的防火方针,加强秋冬季森林防火宣传力度,加大护林员巡查次数,配齐各类灭火器具和物资,确保“来之则战、战之则胜”。
3、水利工作。成立河长制工作领导小组及其办公室,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他成员协作的工作格局。建成镇、村两级河长体系,相关河设立河道管理员,形成网格化管理,全面、及时地掌握所管河沿线的污染源情况。实施“一河一策”,根据河道性质落实了河长管理员,建立河档案,形成 “一河一档”,制作河长制公示牌,接受群众监督。积极开展汛期防汛工作,对全镇所有河道堤防、水库进行清杂、加固,筹集化纤袋3.5万条、木桩500根、铁丝100公斤、麻袋0.7万条,号定砂石料100吨、挖机4台。