各位代表,一年来,面对全镇经济百舸争流、竞相发展的新形势,全镇上下激流勇进、奋楫争先,为全面建成小康社会打下了决定性基础。一年来的经济社会发展成就,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,更是全镇干部群众团结一心、创新实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表,并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士,向所有关心支持参与环峰经济社会发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还存有问题和不足,前进道路上还存有困难和挑战,主要表现在:全镇财政收支矛盾突出,税源管控不力,刚性支出压力较大;乡村振兴成果运用不够;脱贫攻坚任重道远,缺乏解决相对贫困的长效机制;基础工作有待进一步加强;少数部门和干部服务发展的能力水平与高质量发展要求相比还存在差距,责任担当意识仍有欠缺等。对此,在今后的工作中,我们将切实增强紧迫感,采取有效措施加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是谋划“十四五”规划的关键之年,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
2020年政府工作的指导思想是:坚持以中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,认真贯彻落实新发展理念,聚焦产业升级,推动高质量发展,积极融入长三角,着力在招商引资、乡村振兴、城乡治理、民生保障等方面取得新突破,坚决打赢打好三大攻坚战,奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利,把全镇建设成为全县经济社会发展的排头兵、乡村振兴的先行区、社会治理的创新区。
综合考虑,2020年全镇经济社会发展的预期目标是:全镇地区生产总值增长8.5%,财政收入增长40%;固定资产投资增长12%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长12%;农村居民人均可支配收入增长10%。
为实现上述目标任务,必须着力抓好以下几个方面的工作:
(一)聚焦产业项目,加快融入发展
牢牢把握长三角区域一体化国家战略机遇,进一步解放思想,做好“东承西接”文章,推动全镇经济更高质量发展。认真研判我镇在长三角一体化发展中的产业分工定位,坚持把融入合肥都市圈作为主攻方向,多方位推动战略合作,深入打造食品基地和旅游基地。一是加大招商引资力度。瞄准长三角发达地区和有外迁需求的企业,开展高效招商和精准对接。加快燕莎食品、全驼食品等2个亿元以上产业项目建设;新增谋划一家香复合调味料等5个亿元以上产业项目;重点培育规模以上工业企业1家(马鞍山长信冷冻食品有限公司);新增工业技改项目9个,计划投资1亿元,同比增长12%。二是加快推进园区建设。进一步找准功能定位,围绕优势产业调优产业布局,明确由油脂加工转向绿色食品。坚持高标准规划、高水平设计、高质量建设,全面建设园区水、电、路、气等配套设施,持续强化要素保障,提升承载能力。高效益利用土地,推进工业企业亩均效益评价全覆盖,帮助楚峰食品公司低效企业转型发展,促进经济提质增效。三是加深优化企业服务。主动服务企业代办各项手续,解决企业在疫情防控、复工复产中遇到的困难问题,更好地支持企业发展;协助指导企业管理,为企业经营活动中的安全环保、项目申报、开发创新、贷款融资、品牌建设、宣传培训等工作提供咨询和服务。开展“四送一服”双千工程,推进林海九天文旅融合一体化发展,培育联邦、国华2家农业产业化龙头企业,支持创领智慧更高发展,促进在互联网+现代服务业中的价值提升。
(二)聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康
始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,坚持一鼓作气、持续作战,在巩固提升脱贫质量上狠下功夫,完成现行标准下剩余2户5人拟脱贫任务,确保东山、桥联出列贫困村巩固提升,已脱贫户稳定脱贫,如期全面打赢脱贫攻坚战。一是抓产业促长效。全力推进桥联村褒山茶果园二期和东山苗木基地特色产业项目,推广“四带一自”产业扶贫,大力发展自种自养、合作共养;充分发挥扶贫小额信贷作用,对有劳动能力、有贷款意愿、有产业项目的贫困户做到“应贷尽贷”,努力提高贫困村、贫困户收入。抓好就业扶贫,引导贫困劳动力有序外出务工,开发镇、村保洁、护林、防火等公益性岗位200多个,安排弱劳力或半劳力就近就地就业。鼓励贫困户通过务工、参加公益岗位提升内生动力,实现稳定就业。二是抓保障强基础。持续巩固已脱贫人口脱贫质量,全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,对标达标、补差补缺,落细落实各项保障措施,坚决扫清脱贫隐患。确保贫困村集体经济收入稳步增长,“双基”建设持续巩固提升。大力发展村集体经济,拉高人居环境整治标杆,推进道路、水利、安全饮用水等基础设施项目建设。继续实施贫困户户容户貌“四改一亮”提升工程,改善贫困群众生产生活条件。三是抓管理保精准。进一步明确行业扶贫职责,推进书记遍访,结对帮扶、驻村帮扶压实责任,形成合力。扎实做好各类问题排查整改;开展暗访督查,脱贫攻坚普查,信息宣传总结。以决战决胜的信心迎接考核验收。对我镇未脱贫的2户5人,实行“一对一”包保帮扶,强化责任举措,确保如期高质量完成脱贫任务;加强对边缘户和有返贫风险贫困户动态监测、救助帮扶,确保不返贫、不致贫。强化扶贫对象动态管理、基础信息和档案管理,严把贫困人口准入准出关,确保脱贫路上“不落一户、不少一人”。