过去一年,我们在奋力攻坚中排除万难,我们在上下同心中增添信心。吕亭发展稳中向好、稳中提质、稳中育新,成绩来之不易。这是市委市政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大依法监督、镇政协民主监督、社会各界大力支持的结果,是全镇人民团结一致、奋力逐梦的结果。在此,我代表镇人民政府,向辛勤奋战在各个领域、各个岗位为吕亭发展作出贡献的全镇人民,向所有关心支持吕亭改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到吕亭发展中存在的不平衡、不充分问题,主要是:债务化解压力较大,镇级可用财力不足,基础设施建设依然薄弱,影响城镇建设进度和公共服务水平;一二三产业融合成效不够明显,乡村振兴战略步伐相对缓慢;新形势下,生态环保、脱贫攻坚、信访维稳等重点工作任重而道远;干部作风建设有待加强,服务水平有待提高。对此,我们将采取切实有效措施,认真加以解决。
二、2019年重点任务
今年是新中国成立70周年,是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年,做好今年工作意义重大。我们必须瞄准新坐标、彰显新担当。树立五大发展理念,对标先发地区经验,始终以筑梦者的姿态,中流击水,奋楫争先,在市委实施“552”决策部署的大背景下,抢占先机、加快转型,在全市高质量发展新格局中提升能级、凸显地位。我们必须把握新时代、践行新理念。自觉践行新发展理念,加快形成创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展模式,始终以追赶者的姿态,积极应对更趋严峻复杂的外部环境,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的内涵式发展。我们必须顺应新期待、展示新作为。坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往,落实到能获得、有感受的民生实践中,始终以奋斗者的姿态,多谋民生之利、多解民生之忧,倾心尽力解决好交通出行、饮水安全、环境改善和看病、养老、就业等问题,让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照市委市政府和镇党委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念,围绕市委“552”战略部署,高质量推进乡村振兴战略实施,坚决打好三大攻坚战,加快建设“三大经济板块”,奋力打造具有区域影响力的特色小镇。
今年发展的主要预期目标是:全镇规模以上工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;财政收入增长7%以上;农民人均可支配收入增长快于全市经济增长。
(一)高定位建设工业集中区。坚持将工业集中区建设作为发展壮大镇域经济的一大突破口,以高质量发展为引领,加快新旧动能转换,让工业集中区建设取得实质性进展。
建设一流平台。立足资源优势,突出品牌创建,高起点打造平坦工业集中区废旧汽车零部件项目,按照循环经济理念切实做好规划修编,确保工业集中区项目布局合理,土地利用集约充分;进一步完善双龙集中区建设,主要加大对排污系统和土地征收的工作力度;做好德上高速在我镇设有出口的文章,因地制宜发展“高速经济”,提前谋划工业集中区、物流园区等产业项目。
融合招商资源。积厚成势做好招商引资工作,谋划推动城市建设垃圾再生利用项目,发挥羽绒服装家纺产业集群镇的优势,以及木业、智能家居等项目的带动作用,坚持以商引商,延伸和做强产业链,打造吕亭产业特色;进一步挖掘商界、政界等领域的人脉资源,多渠道拓宽招商线索;建立精干高效的招商队伍,安排专人负责,压实招商责任,加强招商研判,实现项目跟踪服务,全程代办手续,加快招商项目落地速度。
优化营商环境。扎实开展“双四”行动,尽早发挥项目效益,确保兰氏家居产业园项目、霞珍珍珠棉、喷胶棉制造项目和鑫利汽车配件生产线项目年底投产;摸排培育不少于2家企业实现“小升规”;做好上市推进和企业融资服务,重点跟进霞珍集团和双龙丝绸两家公司,力争有一家企业“新三板”挂牌成功。
(二)高品质加强镇村建设。坚持以人为本、科学规划,优化乡村空间布局,主动向城区融合发展,加快打造特色小镇。
规划布局重引领。依托吕亭文化、生态、产业资源,以“大众创业、万众创新”为脉络,重点打造乡村文化旅游创客小镇项目,推进洪桥村“世外桃源”项目规划进度,鼓励洪桥、吕亭、鲁谼山、双龙等基础条件较好的村发展民宿旅游,进一步提升叶家湾田园党建综合体项目,丰富旅游节庆活动的开展;对标全国全省先进典型,结合镇情村情,尤其是发展“三大经济板块”,分类分批对标开展考察学习活动,形成有分量的调研报告和对吕亭发展有建设性、影响力的务实举措。
镇村建设提品质。着力完成双龙村槐树中心村庄省级美丽乡村点建设,确保完成金河村子圩中心村庄、连山村殷庄中心村庄、官塘村张兴新村中心村庄的桐城市级美丽乡村点建设,实施合河村跃进中心村庄省级美丽乡村建设和陡岗村陡岗中心村庄桐城市级美丽乡村点建设,启动镇区农村污水管网建设项目,不断提升乡村颜值。