2019年工作安排
各位代表，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是潜山整市高质量脱贫摘帽大考交卷之年，做好全年工作，至关重要。当前，宏观政策利好不断，市场信心明显改善，发展基础不断夯实，只要我们坚定信心、沉着应对，因势而谋、顺势而为，就一定能够顶住转型换档的阵痛，迎来绿色发展的蓬勃春天!
2019年，政府工作的基本思路是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实市党代会和“两会”决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动黄铺乡村振兴为重点，主动适应社会主要矛盾新变化，准确把握“稳中求进”总基调，继续深化“生态立镇、工业强镇、农业稳镇、文旅兴镇”总战略，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进防风险、稳增长、促改革、调结构、惠民生，吹响决战决胜全面小康冲锋号，初步建成宜居、宜业、宜创、宜游幸福美丽新黄铺，努力书写黄铺高质量发展和现代化建设崭新篇章。
全年主要预期目标是：实现地区生产总值增长9%，财政收入增长8%以上，固定资产投资增长12%，居民人均年收入增长10%以上。全面完成脱贫攻坚各项工作任务，主要约束性指标均控制在预期范围内。围绕上述目标，我们将努力做好四个方面工作：
(一)抓招商，盯项目，突出发展要务
2019年确定为“全民招商年”，谋划一批前景广阔的优质项目，汇聚各方力量大抓招商。鼓励、支持、引导民营经济健康发展，推进“引凤还巢”，吸引在外人才返乡创业，参与建设。
转型发展工业经济。争取引进两个亿元以上工业企业，超额完成年度招商引资任务。以培育规上为目标，深入实施企业成长工程，强化政策支持，落实包保责任，继续做好“四督四保”“四送一服”工作，全力稳定企业生产，做好泰众电力、噢耶小小等企业规上申报工作。理顺园区管理体制，紧盯重点项目建设，通过嫁接重组盘活“僵尸企业”资源。创新“互联网+工业”思维，支持“隆昌服饰电商产业园”投产达效，发挥集聚辐射效应，培育壮大电商产业集群，促进产业结构优化升级。
提质发展特优农业。注重粮食安全，促进粮食生产科技化、优质化、规模化。鼓励发展循环农业，支持发展林下养殖、立体养殖、智慧养殖。继续因地制宜发展油茶、瓜蒌、中药材、蓝莓、核桃、香榧、蚕桑等特色产业，建成云峰立山农业千亩白茶基地。狠抓基地精细化管理，积极发展农产品加工，打造更多“绿色”品牌，做实农民增收的产业支撑。深化农村土地、山林承包经营制度“三变”改革，推动经营权规范有序流转;用活农业支持保护政策，培育壮大新型农业经营主体。稳步推进农村集体产权制度改革，摸清集体家底，盘活集体资产，发展壮大集体经济。建设高标准农田3000亩，配套完善道路、排灌、输电等设施;加强农业防灾减灾、社会化服务体系建设，增强农业生产综合保障能力。
优化发展现代服务业。大力促进休闲农业和乡村旅游提质升级，加大旅游基础设施建设力度，提升旅游服务能力，做好规划设计，加强世界地质公园南部科考区、古生物化石保护区、望虎园林、野鸡湾生态园、长胜关烈士墓、138师抗日遗址等旅游资源宣传推介。鼓励建设大型仓储物流中心，支持现代物流业规模发展，为工业经济和农特产业提供服务支撑。大力发展电子商务，完善镇村电商运营体系，继续做好省农村电商示范镇创建申报工作。优化现代服务业结构，引导金融保险、居家服务、健康养老等产业健康发展，不断增强经济发展活力。
(二)聚合力，促攻坚，助力潜山摘帽
围绕整市脱贫摘帽总体目标，坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程，突出精准，注重实效，巩固脱贫成果，贫困发生率降至1%左右。
用好用活扶贫政策。深入对接国家、省市精准扶贫政策，及时完善金融扶贫、政策兜底、医疗救助、教育扶贫、就业创业等配套措施，统筹推进“351”“180”等各项政策落实;加强扶贫资金运行监督，确保真正惠及贫困群众，切实保障困难群众基本生活需要。谋深谋远产业扶贫。加强项目申报对接，推进资产收益扶贫，千方百计壮大村集体经济，在实现村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长的基础上，释放“互联网+扶贫”强大效应。充分利用消费扶贫政策机遇，拓宽农产品销售渠道，提升农产品供应质量，推动本地产品和服务融入全国大市场。集中政策资源，扶持发展专业合作社、家庭农场，带动贫困户稳定增收。同时，注重“志智”双扶，扶思想、扶观念、扶信心，激发贫困群众脱贫的主观能动性和荣誉感。聚焦聚力易地搬迁。做好前期易地扶贫搬迁工程资金拨付、安置点配套设施完善和已搬迁群众安居工作，确保搬得出、留得住、能发展。抓紧抓实驻村帮扶。调整充实、优化整合驻村帮扶力量，强化驻村帮扶工作管理，落实驻村帮扶各项纪律制度，确保各方力量下得去、待得住、真扶贫。立查立改突出问题。加强扶贫项目监管，建立定期定向排查和镇内分村互查等机制，着力发现工作短板和突出问题，坚持举一反三、严肃整改，全面提升精准扶贫工作实效。
