成绩来之不易、经验弥足珍贵、问题不容回避,在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到:我们主导产业优势不明显,农民可支配收入总体水平不高;民生领域还有不少短板,生态文明建设还需加强;发展环境、乡风文明仍需进一步优化,少数干部的担当精神、执行能力还需提升。对于这些问题,一定要认真对待,着力加以解决。
二、2020年工作安排
2020年脱贫攻坚决战决胜之年,也是推进五河高质量发展的关键之年,做好今年的工作意义重大。政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗职,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以“生态优先,加速崛起,富民强镇”为主线,以新发展理念统领全局,抢抓机遇,奋力赶超,加快建设活力、富裕、美丽、和谐“四个五河”,确保如期全面建成小康社会,奋力谱写高质量发展的五河篇章。
主要发展预期目标是:固定资产投资增长11%左右,财政收入增长10%以上,农村居民人均可支配收入增长12%。全面率先完成脱贫攻坚、招商引资、固定资产、节能减排等上级下达任务。实现上述目标,必须竭力争当“五个排头兵”:
一、做精准扶贫脱贫的排头兵。继续把脱贫攻坚作为头等大事、中心工作不动摇,坚决克服“松一松,歇口气”的松懈倾向。始终把提高脱贫质量放在首位,落实好后续帮扶措施,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,不断补齐基础设施和基本公共服务短板,完成年内现行标准下28户64人全面脱贫任务。对接各项扶贫项目资金,实施产业扶贫提升工程,一手抓农业产业带动,一手抓工业就业带动,不断扩大贫困户受益覆盖面;创新思维、创新方法,推进实施集体经济“351”工程,力争12村集体经济一年一个台阶。
二、做生态文明建设的排头兵。把茅草山改造作为五河镇1号工程,成立五河镇茅草山改造指挥部牵头组织,支持纳福迎祥、浙江斯氏、上海金恪三家企业发展香榧,年内完成10000亩改造任务,聚力打造香榧小镇;依托五河“岳西翠兰”主产地品牌优势,改造荒坡荒地新建300亩高标准茶园,完善云林茶业休闲观光园接待功能,做好五河、茅山、叶河茶厂标准化文章,提升五河茶叶规模效应和知名度;巩固蚕桑产业基础,发展高标准桑园200亩,新建大蚕室50座,重点扶持五河、思河等蚕桑专业村,打造全县重点优质蚕桑基地;做精做实构树产业,形成种、养、加工、外运价值链;启动林区区间道路建设,科学规划、开挖防火林带,筑牢生态保护屏障。
三、做美丽乡村建设的排头兵。继续开展农村环境综合整治,持续改善人居环境,建设美丽宜居村庄;围绕大汉隆城妙道康养项目,打通河南、双河、妙道山、茅山各村组与大峡谷、弥陀山、牛形河交通毛细“血管”,整体谋划、推进上茅山美丽乡村一体化发展;加强叶河、河南美丽乡村中心村庄后期管护,推进沙岭、五河工程建设扫尾验收,启动百步、茅山美丽乡村高起点规划、高标准实施,打造村村有亮点、处处皆景观的五河农村建设新格局。
四、做基础设施建设的排头兵。启动苏畈大桥建设,实施镇区道路连接工程,重构集镇建成区发展框架;继续推进乡村道路扩面延伸工程及林区道路建设,计划实施23.11公里,形成外通、内连大循环;启动新时代市民健身广场建设,增设灯光足球场、篮球场项目,打造五河镇休闲、娱乐、健身中心;树立水利为民理念,开展群众饮水安全问题排查,做好人饮工程巩固提升工作;实施“八小”最后一公里及河道、山塘治理项目,进一步夯实农田灌溉保障基础;实施中小河流治理扫尾暨镇区河道液压坝工程,打造400亩景观水面,丰富五河宜居、宜游、宜业内涵。
五、做社会事业发展的排头兵。落实安全生产责任制,筑牢安全生产防线;推进社会治安防控体系建设,健全公共安全网络;持续开展社会矛盾问题摸排化解专项行动,全面加强法治教育,着力强化社会风险源头防范管控。依法依规化解各类信访案件,维护社会大局和谐稳定。组织实施好33项民生工程,认真落实社会保障政策。研究支持教育事业发展政策事项,促进五河英才培养。积极组织、参加各项文体赛事,不断丰富群众精神文化生活。补齐医疗事业短板,促进基础医疗和公共卫生服务水平提升,扎实推进医养结合,关注和关爱空巢老人、留守儿童;做好集中养老工作,实现各项社会事业全面进步。
各位代表,计划蓝图已经绘就,美好未来可期,要完成今年目标任务,需要全镇上下的共同努力,更需要政府加强自身建设。一是着力建设法治政府。推进和谐五河,打造法治政府,完善“三重一大(重大项目、重点工程、重点工作、大额资金分配)”决策程序,密切与镇人大的沟通联系,充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用。坚持以新理念研究新问题,以新思路落实新任务,以新举措开创新局面。二是着力建设高效政府。树立“执行没有借口”的工作理念,大力倡导马上办、主动办、公开透明办、积极创新办的工作作风。健全注重实效的行政效能考核体系,强化对重点项目、重点工程、重点工作的督查督办,严格落实限时办结制、首问责任制,切实做到急事快办、特事特办,不推不拖、快速落实。三是着力建设廉洁政府。认真执行厉行节约反对浪费各项规定,严控“三公”经费支出,真正让政府过紧日子、群众过好日子。坚持用制度管权、管事、管人,加强重点领域、关键岗位的监督,严肃查处违法违纪违规行为,以铁一般的纪律,实现干部清正、政府清廉、政治清明。