二、统筹城乡建设管理,提升城镇功能品质
践行以人民为中心的发展思想,顺应广大人民过上美好生活的期待,大力谋划和推进现代化城镇建设,抓好规划、建设、管理三大环节,打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、干净整洁平安有序的生态宜居城镇环境。
抓好镇村两级规划编制。高起点、高质量、高标准加快编制好涉及全镇交通、水利、工业、农业、旅游等整体规划的进度,以高质量的规划引领高品质的城乡统筹发展。开展以西山、田洋、谟岭等为主的村庄规划编制工作,梳理集体历史留用地、村庄建设管理、村庄规划发展与空间布局、村庄内部交通体系、基础设施、公共配套等问题,合理安排解决村民建房和经营生产用地需求,从整体上合理有序配置土地资源,切实发挥土地应有作用。积极推动地产市场健康发展,推进琳珠康桥逸园、太阳城、保利地产等地产项目落地建设,努力提升我镇城市品位。
夯实基础设施建设。实施区域协调发展战略,要实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。积极推进广汕高铁、深汕西高速、谟霞公路、新平大道、白云大道、环城西路等交通项目建设。做好污水处理厂管理工作,不断完善配套污水管网建设。推进白良路古西径路段损毁路面及排水设施修整工程,修缮平深公路白花段两侧排水系统管道。继续完善一批通讯设施,扩大光纤和4G网络覆盖面。
深入实施乡村振兴战略。加强党对“三农”工作的领导,坚持把解决“三农”问题作为当前工作的重中之重,坚持农业农村优先发展,对标全面建成小康社会必须完成的硬任务,聚力打赢脱贫攻坚战,抓好人居环境综合整治工作,落实新一轮农村改革,加快补齐农村基础设施建设和公共服务短板,扎实做好乡村规划建设和社会治理各项工作。全面建设基层组织领导有力、基础设施配套、公共服务完善、村容整洁有序、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、特色鲜明的生态宜居美丽乡村。巩固和扩大新农村示范村西山村建设成果,在2018年全镇村庄基本完成“三清三拆三整治”工作基础上,打造21个干净整洁村,加快推进有条件的村开展美丽宜居乡村建设工作。深化农村供给侧改革,夯实粮食生产能力和农业基础,以优质、特色、绿色等为目标调整优化农业结构,推动农村产业融合发展。加快培育发展新动能,支持各类人才乡贤返乡创业创新,拓展农村就业空间和农民增收渠道。发挥樱花谷、莲雾场、东进农牧等农业龙头企业的示范作用,大力发展生态旅游、现代农业、生态林业、绿色食品、“互联网+农业”等可持续性生态产业。
三、保护生态自然环境,建设绿色健康家园
只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。大力推进大气、水、土壤污染防治工作,坚决打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土防御战,切实保护好绿水青山。
抓好白花河整治工作。按照《惠东县白花河“一河一策”实施方案》,推动白花河及其支流的综合整治,加强水环境综合治理,确保达到水质管理目标。严格落实河长制,完善巡河台账记录。依法查处涉污企业、加工作坊。在完成非法畜禽养殖场清拆的基础上,加强巡逻检查,坚决扑灭复养思想苗头,彻底杜绝反弹现象。严格监管有证养殖企业废水排放。严控河段两岸生活污水排放,加大工业片区废水直排偷排等违法行为整治力度。推动白花河清淤固堤工程全域实施,加快启动白花河圩镇段到十五驳桥段清淤整治工程(白花河第二期),确保2020年前完成白花河整治目标。
强化“两违”整治工作。以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,从严、从重、从快开展违法建设和违法用地整治行动,扎实抓好土地卫片执法检查整改。通过深化网格管理、压实村(居)责任,逐步理顺和规范化村民建房问题。加大执法查处力度,全面控停新增违法建设,确保发现一宗、查处一宗,拆除一宗,保持“零容忍”的高压态势,实现“零增长”目标。
四、加强保障改善民生,实现社会事业升级
按照高质量全面建成小康社会的要求,突出抓重点、补短板、强弱项,以更大力度提高发展平衡性和协调性,不断满足人民日益增长的美好生活需要,增强群众的获得感和幸福感。
扎实做好精准扶贫工作。全面落实贫困人口脱贫“八有”指标和“两不愁、三保障、一相当”目标任务,继续深入实施脱贫攻坚九项工程,增强贫困群众内生动力和自我发展能力,健全脱贫人口稳定增收机制,减少和防止贫困人口返贫。突出产业扶贫,激发造血功能,把工作重点转移到完善帮扶计划、稳固收入来源、拓宽增收渠道、提高满意程度上,确保脱贫不脱勾、脱贫不脱政策。加快农村危房改造,基本消灭人居泥砖房。全面完善贫困学生资助体系,落实各项资助政策,不让一个学生因贫失学。确保2020年全面完成脱贫攻坚任务。
全面落实社会保障制度。针对人民群众关心的问题精准施策。强化实施全民参保登记计划,推动城乡居民基本医疗保险及大病保险全覆盖。完善社会救助体系,降低救助门槛,扩大救助面。严格落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作,健全农村困境儿童、孤寡老人关爱服务体系,发展残疾人事业。强化边缘困难群众家庭住房保障,推进一批困难家庭危房改造。加强复退军人工作站建设,进一步提升双拥优抚安置工作水平。加大居家养老方面投入,全面提升养老服务质量。
