同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展中仍存在如下问题:一是土地指标和资金紧缺问题仍未很好地彻底解决,在一定程度上制约着我镇经济社会高质量发展;二是环境污染、“两违”等问题仍然比较突出,对社会维稳造成一定的压力;三是党员干部队伍作风有待进一步改进。我们将高度重视,采取有力措施认真解决。
2019年,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、市、县重要会议精神,不忘初心,牢记使命,围绕“惠州市建设国内一流城市”“博罗县建设现代魅力强县”的目标,围绕“文化石湾、创业石湾、绿色石湾”三大主题,以跳出石湾谋石湾发展的眼光,以新担当新作为推动改革再出发,积极参与国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设,着力打造大交通、大产业、大平台,全力抓好稳增长、促振兴、强法治、惠民生、抓党建等各项工作,推动石湾高质量发展。
2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%;固定资产投资增长12%;镇级财政可支配收入增长8%;城乡居民人均可支配收入增长8%。
围绕上述目标,我镇将重点抓好以下几方面工作:
(一)推动经济高质量发展,增强全镇经济实力。一是加速推进“三大平台”建设。贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,主动参与国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设。新区建设方面,抓好新区征地工作,力争2019年底完成牛头洲小组、湖山村的征地工作,保障新区重点项目用地;全力推进新城区基础设施建设,计划年内完成贤德东西路、崇德大道(山墩段)、兴业东西路等道路工程,不断改善城镇交通环境;加强房地产调控和监管,促进房地产业持续健康发展。产业园区建设方面,计划投入约1.25亿元推动园区基础设施建设;计划投入9200万元用于园区征地工作,优先保障重点项目供地;力争年内完成291.71亩土地回收。综合物流园建设方面,积极配合“一带一路”项目广东铁路国际物流基地的前期及建设工作,加快推进综合物流园征地、规划建设及黄巢墩大道、石湾环城路建设。二是深化企业服务。继续落实企业首席服务官制度,加大企业跟踪服务力度,落实专项扶持资金,大力推进企业研发和技术改造,鼓励和辅导企业申报高新企业认定和入库,加强企业培训和辅导,提高企业自主创新能力。三是加快产业转型升级。大力发展实体经济,扶持民营经济发展,继续推进“海绵行动”和精准招商,大力发展汽车产业、电子产业、食品饮料、现代物流等四大主导产业,严格规范房地产业发展,进一步优化产业结构,着力打造汽车产业特色小镇、电子信息专业镇,不断提高我镇经济发展质量和效益。
(二)优化镇村规划布局,提高新型城镇化水平。一是加快完善镇村规划。加快推进石湾镇新城区控制性详细规划编制工作,加快完善汽车产业园、综合物流园的产业规划布局和全镇文体设施规划布局。抓好滘吓等6个村的村庄规划编制工作,加快推进湖山、里波水、铁场、源头、黄西等5个新农村示范村规划编制工作,促进乡村振兴有序开展。二是加快完善基础配套设施。加快推进大牛垒生活污水处理厂提标升级工程、西基生活污水处理厂提标升级工程、石湾生活污水处理厂提标升级工程、自来水给水工程二期等市政项目建设;逐步完善全镇、村庄污水收集管网的规划和建设;加快推进石湾环城路、黄巢墩大道等道路建设,切实推进镇村路网升级改造,提高石湾的城镇化水平。三是加快推进“三旧”改造工作。加快推进“三旧”用地手续的用地报批工作,整合盘活土地资源,着力解决我镇历史遗留问题,实现建设用地二次高效开发利用,进一步提升土地集约化利用水平。
(三)大力实施乡村振兴,建设美丽石湾。一是大力发展现代农业。继续大力推进农业供给侧结构性改革,合理利用耕地提质改造后的农田,引进和培育一批有品牌、有实力的现代农业龙头企业,促进农业提质增效、农民持续增收。大力发展农业生态旅游,大力发展农村电商、休闲农业、观光农业、农家乐等农村新业态。二是大力发展集体经济。加快推进农村集体产权制度改革,鼓励各村组大力发展村企合作项目,加快推进里波水村星汇城商业街、石湾村叶屋小组农民公寓等村企合作项目建设,壮大村组集体经济。三是推进高质量新农村建设。积极争取上级专项资金支持,大力实施农村人居环境综合整治工程和乡村振兴示范村建设工程,大力推进湖山村、里波水村、铁场村、源头村、黄西村五个新农村示范村建设,以点带面推进“美丽石湾”建设。四是巩固文明创建成果。深入开展新时代文明实践活动,大力推进图书馆、村级公园等镇村文体设施建设,加快推进西田村惠民医院和源头村军民团结抗日旧址等爱国主义教育基地建设,突出石湾红色文化亮点,大力促进文化体育协会专业化发展,积极开展各类文体活动,提升石湾文化软实力。
(四)深入推进依法治镇,维护社会和谐稳定。一是抓好信访维稳。大力推进平安创建、校园周边环境整治、精神病患者救助救治、工资发放、隐患排查等工作,依法化解劳资纠纷、环境污染等各类矛盾问题,进一步完善应急预案和预警机制,全面落实重点人员管控,依法打击缠访、闹访、破坏公共秩序等违法行为。二是加强社会综合治理。深入开展“七五”普法,增强社会法治观念。持续深入推进“扫黑除恶”专项斗争,依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪。继续加大对各类违法犯罪活动的打击力度,提升人民群众安全感。继续加大“两违”整治和卫片执法,确保实现“零增长 减存量”目标。三是维护公共安全。切实抓好一岗双责、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,深入开展消防、食品安全、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、燃气、校园等重点行业领域专项治理,加强安全生产和食品安全宣传教育,加强应急演练和管理,确保全镇安全形势持续稳定。
