(二)以保姆式的服务做大工业。一是南方主网与海南电网跨海电缆第二回联网工程建设工作。南方主网跨海电缆第二回联网工程登陆段和塔座有26个位于角尾乡辖区内,线路从南岭、上寮、郑黄等村庄中经过,群众对该工程占用海域、土地和安全隐患意见非常大,土地征用和线路铺设难度大。为确保工程按时开工推进,我乡成立了以党委书记为组长,乡长为第一副组长,相关领导、职能部门为成员的工作领导小组,并抽调应急分队为工作主力,全力推进项目建设,为南方主网与海南电网跨海电缆第二回联网工程建设提供便利工作条件,圆满地完成上级党委政府安排工作任务。二是徐闻京能光伏发电项目继续建设。第一期工程投入5.1亿进行主体项目正常生产运营,第二期工程于2017年5月17日开工建设,2018年期间累计投资8600万元,预计2019年4月份可建成并投产,投资约4亿元,项目实施后,我乡工业产值比例显著提高。三是民营经济有所提升。全乡共有较大型的电子厂2家、纽扣厂2家、手套厂1家,企业总产值2610多万元,可解决1100多人的就业问题;利用海岸线长的优势,鼓励发展孵化场项目,全乡有虾苗孵化场6家,年产值2800多万元。
(三)以打造南极村为引领做旺旅游业。今年来,我乡紧紧围绕县委、县政府的工作部署,结合角尾乡实际情况,积极采取各项有力措施,不断加大招商选资力度,推进美丽乡村、美丽海岸以及滨海度假休闲项目建设,逐步完善景区基础设施、旅游公共服务设施建设,取得明显成效。南端项目位于大陆最南端灯楼角核心区域,景区用地规划2000亩,几家大型企业向县委县政府提交了规划设计方案,相关事宜正在洽谈中。民宿文化片区位于放坡村和南岭村,徐闻南源旅游投资有限公司、广州国旅、深圳公司及北京程沛扬女士租赁闲置民房建设民宿片区,共建成民宿37栋185间开张营业,同时可容纳400多旅客入住。2018年各节假日期间,到南极村的游客数量激增以冬休旅游目的地为主题的 “中国大陆南极村”建设取得显著成效。
三、社会管理工作
(一)深入开展扫黑除恶专项斗争。一是认真摸排线索。对应“十二类打击重点”,聚焦农村、重点行业和重点区域,大力排查和广泛发动群众举报,按照“属地管理”和“谁管理谁负责”的原则,由乡领导班子牵头,组织驻村干部、司法、国土、纪委、派出所等重点关联部门对所驻村、分管区域、重点行业,采取开展“走千村进万户”排查、开展综治网格“拉网式”排查、聚焦重点行业领域重点排查、发动群众举报排查、清理信访案件和历史积案排查“五步排查法”,深入行业深入乡村、深入群众,了解掌握、排查核实农村基层涉黑涉恶涉乱现象,分析梳理有效的涉黑恶线索。目前为止,全乡共走访12条村委会36条自然村26356人次,接受举报和摸排各类线索46条,有效线索41条,交办乡职能部门核查处理41宗,已办结16宗,受理20宗,其他正在积极核查办理中;同时上报县涉黑涉恶涉乱线索15条。二是强力打击黑恶势力。全乡共立刑事案件5宗,刑事拘留7人,逮捕3人,起诉1人,其中涉恶案件3宗(妨害公务2宗,放火1宗),刑事拘留5人,逮捕1人,涉乱案件2宗(涉毒2宗),刑事拘留2人,逮捕2人,起诉1人;立行政案件18宗,行政拘留15人,其中涉毒案件11宗,行政拘留11人,涉赌案件5宗,行政拘留2人,行政罚款3500元。
(二)综治信访维稳工作成效显著。一是化解社会矛盾工作。坚持问题导向,对标涉军群体、违规进入教师队伍工勤人员、涉法涉诉、重点项目建设引发不稳定隐患等问题,大力化解社会矛盾,全乡共受理各类矛盾纠纷139宗,化解136宗,办结率97.8%;受理网访9宗,办结9宗,切实解决群众困难问题。二是开展打击犯罪专项行动。我乡联合开展“飓风”、“平川”、“断流”等专项行动,以专项行动为重点,严厉打击各类违法犯罪行为,至今为止,公安机关共立刑事案件15宗,侦破12宗,刑事拘留17人,逮捕8人,起诉10人,抓获在逃人员2人;受理行政案件73宗,查处54宗,行政拘留46人(其中吸毒人员33人),强制隔离戒毒21人、社区戒毒1人;收缴非法枪支8支(自制猎枪8支);查处赌博人员4人,清查特种行业及出租屋25间次,为我乡社会稳定打下坚实基础。三是加强综治中心建设。加强乡综治中心升级改造。为强化中心建设,我乡投资20万元把综治信访维稳中心搬迁到角尾乡文化综合楼,新建了群众接访室、联合办公室、矛盾纠纷调处室和监控研判室四个独立功能室,配齐电脑、打印机等办公设备,制作了新的上墙制度、标牌、接访台,打造全乡综治“中心+网络化+信息化”管理应用平合。进一步完善网格建设。根据我乡村庄分布,将辖区内12个村委会36条自然村划分为46个基础网格,共设网格员46人,做到格格有人管、事事有人理,形成齐抓共管局面。进一步建立健全制度。按照“中心+网格化+信息化”的要求,建立健全了“五统一机制”、“中心工作机制”、“首问责任制”、“矛盾纠纷联合调处制度”、“视频监控系统管理与运行维护制度”等制度。在党的十九大期间,启动了首问责制度,对信访维稳工作措施不力的角尾村委会进行通报批评,责令两名包片村干部在乡班子扩大会上作检讨。四是加强法制知识宣传。在重要节日节点进行法治、禁毒、无邪教宣传教育活动,结合驻点联系群众,开展遍访群众安全感、政法工作满意度和平安创建群众知晓率,进行“送法下乡”和“法律进乡村”活动12次,下乡播放法制电影12场次,中小学校开展13场次法制教育课,1000多名师生接受了法制教育;发放无邪教资料1000余份,接受群众咨询500多人次,参与活动的农民群众达3000余人次;发放平安创建调查问卷10000余份、扫黑除恶调查问卷和宣传资料20000余份。五是全面推进平安细胞建设。由乡中心协调各单位,深入推进“平安细胞”创建活动,平安角尾、平安村庄、平安学校、平安医院、平安家庭、平安市场、平安民宿等创建活动有序开展,全乡平安细胞覆盖率大幅度提升, 形成了“积小安为大安”。创新群防群治的治安体系,按照一村一警务站比例配备社区警务站12处,社区民警联合网格员按照“谁驻片、谁负责”原则管理辖区一切治安事务,特别是加强对管辖区涉毒人员、严重精神病患者、社区矫正人员的管理,做到底数清、情况明;同时整合社会力量成立护村队,现有护村队12支120人,定时定段定人进行巡查,保障全乡社会治安稳定。