(三)坚定不移全面落实保生态、稳发展这个重点,不断打牢黄花发展基础、扫清障碍。黄花党委政府以最大的政治定力顶住全面开发发展的诱惑,以黄花长远发展为立足点和出发点,今年重点抓了四件事:一是进一步完善旅游配套设施。黄花入口欢迎牌、观音谷驿站、璞驿酒店现已建成并投入使用;黄花旅游形象系统累计新增标志牌16组,其中:道路指向牌10组小计50栏;大型旅游宣传牌4组;中型旅游宣传牌2组;九重天树屋、汤泉、云上云左等特色(高端)民宿建成并正式对外经营;据统计,2018年,我镇旅游客流量达到84万人次,较上年增加20%。二是坚决守好生态,筑牢发展环境。全面深化河长制工作,采取政企村三方联动,实行一河一策,将非指定流域也纳入河道整治范围,从源头上加强流域的整治和督查。先后开展了“黄花水更清”及“五清”行动,全年组织全镇干部职工开展常规河道清理工作4次,大小行动6次,共清理水上漂浮物5000多平方米,总计30多吨,确保山清水秀。全面启动养殖场规范化整治清理工作,对全镇养殖场进行摸底调查,宣传市的规定,对生态红线禁养区养殖场进行核实上报,并协助市督导组做好丈量工作。深入推进林业保护工作。大力加强护林巡查,,打击破坏林业资源的违法犯罪行为;加大护林防火工作力度,强化队伍建设、宣传及防火巡查,确保了没有发生重大山火事故。三是坚决杜绝盲目签约,储备开发土地。加大宣传力度,禁止村民私自与老板签租赁土地协议,防止以后引进项目真正要开发建设时老板漫天要价、阻碍发展的情况出现;并以景点密集区的放板村和溪村村为试点,成立专项工作组,推动土地整合,同时加快合理流转,为以后企业进驻做好土地文章。四是筑牢平安防线,确保安全生产零事故。坚持对非煤矿山、建筑领域、危化行业、“三合一场所”、易燃易爆、学校安全、食品安全、道路交通安全、烟花爆竹等严监严管,全年共开展安全生产检查97次,排查并治理安全隐患18宗,确保辖区内没有发生重特大安全生产事故。毫不松懈全力组织落实防御强台风“山竹”前后各项工作。期间共转移住危房群众100多人,16个大型建筑工地、14个景点、3个木材砍伐点和2个木材加工点停业,我镇没有发生因强台风引起的人员伤亡。2018年度共立刑事案件62宗,破51宗,破案率为83.3%,其中刑事拘留4人,依法逮捕2人,起诉4人;2018年度共受理行政案件36起,查处28起,其中行政拘留4人,罚款4人,强制隔离戒毒2人,责令社区戒毒2人,调解各类民事纠纷6起。扫黑除恶专项斗争有效开展,共受理各类矛盾纠纷72 宗,已化解或结案65宗,社会情况稳定,无发生到省进京上访,软弱涣散村和社会风气得到进一步整治。
其他工作有序推进。农技、农机、民族、宗教、统战、共青团、妇联、工会、关工委、统计、档案、保密等工作均按上级要求完成并取得较好成绩。我镇还充分发挥了民兵、预备役在抢险救灾、维稳防暴等方面的积极作用,为维护黄花社会稳定、群众生命财产安全、保障经济社会事业稳步发展保驾护航。
肯定成绩、总结经验的同时,我镇仍看到当前工作的不足和差距,主要表现为:经济总量仍然偏小,产业结构还不够合理,转变发展方式仍然任重道远;财政收入渠道狭窄,历史债务繁重,财政压力仍非常大;农业农村基础设施薄弱;城镇建设水平还比较差,城镇化建设步伐仍需进一步加快;社会不稳定因素还比较多,小部分历史遗留问题还有待进一步解决;个别基层组织战斗力不强的问题还未得到根本解决,小部分干部职工的思想观念和工作方式还跟不上发展要求,等等。
三、2019年工作思路
2019年,将是黄花发展机遇期、转折点和关键时刻。黄花镇将以党的十九大精神特别是习近平总书记视察广东英德讲话精神为指引,坚定不移深入推进乡村振兴战略。重点在五个方面下功夫:
第一,在全面加强党的建设上下功夫。重点在领头雁、标准化建设、创树党建工作新亮点和加强后备干部培养四个方面下功夫,加强带头人队伍建设和党支部规范化建设,巩固“两个覆盖”,夯实基层党建基础,全面提升基层党组织组织力,凝聚乡村振兴战略的强大力量。
第二,在打造乡村振兴黄花新样本上下功夫。主要抓好三项工作:一是打造新型农业龙头产业,立足现有德高信、百担洞农业龙头企业,推动农业品牌化建设以及农业与旅游深度融合发展。二是探索山庄休闲、骑行运动、农家乐、民宿等特色项目,成立“农家乐”协会,全力推动项目落地生根。三是加快推进商会建设,凝聚各企业的力量,使商会真正成为镇政府规范市场经营、维护经济秩序、调解经济纠纷的得力助手,回馈社会,加快地方经济发展。
第三,在墟镇建设全力推进创文工作上下功夫。尽快完成我镇旅游发展规划编制工作;及时跟进及加快新区综合市场建设进度;加快推进墟镇自来水升级改造、墟镇污水处理、墟镇排污管网建设、路面修复等工程,彻底解决我镇群众饮用水安全问题,从根本上解决污水、雨水排放不畅的情况;加大力度开展圩镇环境综合整治,包括:主要街道路灯亮灯率80%,公益广告全覆盖;明迳大街乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建的现象全面整治,增设约100个摩托车停车位;统一明迳大街沿街店铺招牌标识。继续跟进农村道路硬底化建设工作;启动茶缘路硬底化、下水道修建工程,兴平二巷硬底化、下水道修建工程,人民路硬底化、下水道修建工程等四大工程建设。
第四,在农田水利建设上下功夫。争取在年前完成2016年度高标准农田建设工作;跟踪好2014年至2016年度高标的审计工作;完成黄洞村村通自来水工程建设及文婆山村村通自来水工程建设,解决沿线群众食水问题;力争2019年1月底前完成黄洞水库维修工程建设和明迳社区黄姜坡维修加固及灌渠修建工程,目前已争取上级下拨资金共55万元,不足部分由我镇多方筹集。