为实现上述目标,我们必须不忘初心、牢记使命,切实把各项工作落到实处。重点做好以下工作:
一、用好“关键一招”,以改革开放争创芦苞发展新优势
(一)以改革的理念推动发展。认真贯彻市委提出强化市级统筹,加快落实“强市、活区、实镇”的改革思路,确保高质量完成地方机构改革。加快自我革新,重点瞄准项目招商、企业服务、工程管理等领域,加强人才吸纳、业务培育,加快形成一支懂政策、会业务的专业队伍。持续推进“放管服”改革。完善“互联网+政务服务”体系,加快网上办事大厅建设,推进审批服务“一次办好”。统筹推进重点领域和关键环节改革,合理压缩工程领域审批时限,提高工作效率。充分利用乡村振兴改革试点政策红利,大胆探索、先行先试,力争在开展农户与经营主体共营共享、花卉小镇建设和“村产共建”等改革领域形成芦苞经验。善于汲取基层智慧,充分发挥农村领岗党员作用和践行农村党员“三先机制”,鼓励基层积极开展自主差别化改革探索,对准发展所需、基层所盼、民心所向寻找改革突破口。
(二)以开放的格局汇聚力量。树立全球视野和开放思维,切实把芦苞各项工作置于粤港澳大湾区的国家战略中谋划。借助粤港澳大桥开通,抢抓一环西拓以及区内主干道路快速化改造带来的发展机遇,主动创造条件,以新辟工业园区为载体,主动对接粤港澳大湾区、连接广深港澳科创走廊,承接大湾区核心城市的需求外溢及产业转移。加快培育具有竞争力的营商环境,全面落实实体经济“省十条”“佛十条”和“三水二十条”等政策,降低企业融资成本。探索人才公寓、优质学位等分配机制,吸纳聚集大湾区城市创新产业、创新资源、创新人才。
二、统筹抓好两个着力点,全面提升经济发展质量
(一)以产业升级作为促进环境升级的第一抓手。着力推进发展模式转型,实施节能减排、节约集约用地等战略措施,落实质量强区战略,加快从资源要素投入驱动转向创新驱动,全面提升发展质量。
1.全面提升工业经济质量。深入开展供给侧结构性改革,重点抓好去产能、降成本、补短板。去落后产能,结合环保新要求,充分利用关停转闭等措施,着力淘汰一批低效落后产能,针对固废进口新政,运用二次招商、项目嫁接等方式,重点盘活一批固废企业闲置用地,提升载体利用率。降运作成本,进一步落实各级扶持政策,大力降低实体经济成本,深化中介服务改革,激发企业发展活力,不断增强实体经济发展优势。充实上市企业后备资源库,精心培育优秀企业,构建企业上市后备梯队,加快皇派门窗上市步伐。降用工成本,加大产业工人、创新人才引进力度,解决企业用工问题。优先在教育、医疗、住房、社会保障等民生领域探索改革,尽可能降低新芦苞人的落户成本。补载体短板,年内继续储备一批土地,着手谋划产业发展规划,打造园区对外名片,助力项目招商。补项目短板,高质量、高标准开展新一轮招商计划,力争引进2-3个大型装备制造企业,扭转全镇缺乏龙头带动项目的态势。补创新短板,启动高企培育增量提质行动,扶持不少于6家专精小企业成为高新技术企业。加大“四上”企业培育力度,年内净增“四上”企业14家。补服务短板,实施“亲企清政”工程,推进“暖企”行动常态化、机制化,壮大发挥芦苞商会平台作用,制定实施企业服务十件实事,解决一批企业诉求。
2.全面加速文旅产业升级。抢抓当前国内“消费升级”机遇,继续坚持“以文化人、以文引人、以文促产”的工作思路,抓住“点线面”结合,以点连线、以线促面,实施旅游跨界融合发展战略,建设城市级地标,打造粤港澳大湾区文旅名镇。以点破面,丰富旅游体系内涵。推进胥江古镇建设,加强胥江祖庙、县委旧址等历史文物活化升级。以芦苞镇古墟市集为点,引入文创项目,打造创意休闲市集文化圈。利用芦苞涌天然优势,规划建设芦苞河鲜美食一条街。美化提升芦苞涌两岸景观,加强配套设施建设,打造不同节点的花海世界。挖掘芦苞千年古驿道文化底蕴,恢复古渡口,提升水文化内涵。完善休闲片区旅游配套,支持新昌奥莱提升业态质量。全力推进特色民宿产业发展,支持独树岗村、长岐古村等特色村落建设成为民宿集群及文创基地。引导芦苞温泉完善基础设施,提升服务能力。串点成线,建设文旅精品路线。以芦苞涌为纽带,联结旧街区及休闲片区。延伸芦苞涌景观轴线,打造“多样文化”的芦苞旅游带。深入实施“旅游+古村”体验式旅游,全力推广独树岗古村、长岐古村、四合村、西河村、胥江祖庙“历史文化+孝善家风+农耕体验”等主题精品路线。融合成面,推进文旅全域发展。做好“旅游+”融合大文章,按照“旅游+节庆”的特色营销模式,举办北帝诞、千叟宴、龙舟赛、腊味美食节等系列品牌节庆活动,推动旅游产品结构由观光为主向观光、休闲、度假复合发展转变。强化“芦苞手信”品牌,打造河鲜、腊味文化,做好营销推广,提高芦苞品牌效应。
(二)以环境质量作为检验发展质量的重要指标。提升发展质量归根到底是为了满足人民群众日益增长的美好生活需要,而环境质量则是最直接体现。
1.强化规划引领,打造融入粤港澳大湾区城镇优势。针对当前土地新政,将开发空间瞄准存量用地。全面启动90条自然村村庄规划,按照修复为主、拆建为辅的原则,重现岭南水乡景观、重复岭南古村文化,打造低密度的创作空间。超前规划城市休闲片区,加快东一路、横三路、横四路等主干路网建设,鼓励新昌奥莱发展打造影视城,吸引一批影视创作人才落户。