(七)体制改革创新有力。深化机构改革。做好机构改革相应衔接工作,新设立医疗保障局等8个局,完成市场监督管理局厚街分局等6个市直有关部门派出机构共129人的转隶手续,政府整体效能持续增强。深化“放管服”改革。探索推行“零审批”“全代办”“一窗受理”等审批模式,通过“互联网+不动产”“互联网+市场监管”模式大力压减业务办理时间和流程。依法承接人才入户、建筑和工程规划许可等审批事权,群众、企业办事更加便捷高效。全年新设立市场主体13574户,同比增长6.5%。深化政务服务改革。持续推进“数字政府”建设,启动政务服务中心新办事大厅建设,新增河田和宝塘2个社区综合服务中心,车管所厚街服务中心正式投入使用。以涌口社区为试点开展城乡社区民主协商工作,设立居民议事厅,落实居民会议、居民代表会议制度,促进基层民主健康发展。
(八)政府效能不断提高。全面强化政治领域建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话精神,树牢宗旨意识守初心,勇于攻坚克难担使命。时刻把维护国家政治安全放在第一位,严格落实意识形态工作责任制,守好意识形态阵地。全面强化机关作风建设。制定《厚街镇领导干部因私出入境管理制度》,加强干部因私出入境管理。建立完善财经、城建等议事机制和规则,提高议事决策执行力。统筹规范督查检查考核工作,主动在《厚街报》通报重点工作进度,让政令畅通、担当实干成为政府工作的主旋律。全年共处理12345热线2254宗,办理效能投诉45宗,按时办结率达100%。全面强化廉洁政府建设。深入贯彻执行中央“八项规定”,不折不扣抓好巡视巡察整改工作落实,严格执行党风廉政建设责任制,大力整治“四风”隐形变异问题。加强财政资金统筹管理,做好政府采购监管及财政审核工作,全年完成政府采购项目969项,节约107.73万元,节约率0.46%,审核工程597项,核减金额9247.76万元,核减率为6.58%。优化集体资产交易管理,全年通过交易平台成功招标324宗,全部实现网上交易,溢价770.43万元,溢价率5.34%。全面强化法治政府建设。坚持重大事项依法决策,政府法律顾问实现全覆盖。狠抓重点领域监管和审计监督,司法分局累计审查办理集体合同2000份,涉及总金额约38.20亿元。全面铺开社区干部任期经济责任审计,实现24个社区、95个分社集体年度审计全覆盖。深化政务信息公开,自觉接受人大和社会各界监督,确保行政权力在阳光下运行。持续优化营商环境。服务办理进出口经营权291宗,协调解决TTI土地合宗等问题28个。开展打击“黑油”、机动车维修拆解、再生资源等专项行动,查处非法加油窝点114个,有效净化市场环境。
与此同时,民族宗教、外事侨务、统计、粮食、供销、邮政、通讯、档案等工作取得新成效,妇女、儿童、残联、慈善等各项事业全面进步。
进入2020年,我们经受了新冠肺炎疫情“大考”。面对疫情,我们第一时间建立疫情防控指挥部,成立300人的工作专班,组织全镇党员干部、社区“两委”、公安民警及医护人员等各种力量构筑群防群治严密防线。全镇上下守望相助,36个单位或个人捐助约1800万元防疫物资,彰显了“厚街温度”。坚持与企业共克时艰,建立“1+4+11”④工作机制,落实“6项31条”惠企政策,推动12550家企业实现复工,22.66万名员工返岗,复工率和返岗率分别达99%和98%,彰显了“厚街力度”。举行“东莞优品·直播嗨购”系列活动和“乐购厚街”系列促销活动,开展直播带货,活跃全镇消费市场,彰显了“厚街效率”。在全镇上下的共同努力下,疫情防控形势持续向好、经济社会运行加快复苏。
各位代表,发展源于上下同心,成绩来自共同奋斗。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和镇委的正确领导,离不开历届镇委镇政府打下的牢固基础,离不开全镇人民的共同奋斗。在此,我代表厚街镇人民政府,向所有关心、支持和参与厚街发展的各界人士,特别是奋战在抗击疫情一线的广大医护工作者、党员干部和基层工作者们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,厚街经济社会发展还存在着一些突出的矛盾和问题,需要引起我们高度重视:一是疫情冲击的不确定性还在增加,境外疫情持续蔓延,外贸出口压力加大;二是参与粤港澳大湾区协同发展还不够深入,与广深港澳的优质资源合作对接仍有提升空间;三是发展动能转换还不够快,传统产业占比偏高,新产业对经济增长的贡献不强,全镇GDP增速继续落后全市同类镇街水平,全面建成小康社会还存在短板;四是三大攻坚战任务依然繁重,城市治理难度大,乡村振兴任重道远,城乡区域发展不平衡不协调问题仍然比较突出;五是城市管理治理和民生服务发展还不均衡,教育、医疗、养老、住房等供需矛盾依然突出。尤其是这次疫情,暴露出我们公共卫生服务体系和疫情防控体系还不健全,基层医疗卫生人才队伍建设比较滞后。六是部分干部改革创新和勇于担当精神有所弱化,政府系统作风建设和服务意识有待进一步加强。对于这些问题,我们要高度重视、认真研究,采取有效措施切实加以改进。
2020年工作安排
2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标决胜之年。我们必须谋在实处、干在实处,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量发展的根本要求,围绕“湾区现代新城创新活力厚街”的发展目标,全力推进厚街“1+9”行动计划⑤,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等方面工作,努力开创厚街新时代高质量发展新局面。