畅通国内国际双循环。坚持扩大内需战略,实施支持出口产品转内销三年行动计划,抓好转内销政策宣讲,加强与电商平台合作,推动制造企业与线上平台、展会商超深度对接,全面融入国内大循环。实施品牌提升计划,用好省市外资十条、开拓扶持项目申报等优惠补助政策,支持企业加大产品技术研发,鼓励生产“同线同标同质”产品,增强“寮步制造”“寮步品牌”竞争力和影响力。持续稳定外贸外资,加强对年进出口超5000万元的企业监测服务,吸引货源回流、数据回流。引进一批跨境电商、重点供应链、保税物流等外贸新业态,引进一批优质进出口企业,培育外贸新增长点。
大力推动消费升级。以创建国家全域旅游示范区为契机,深化推进文化旅游产业发展,推动香市小镇创建省特色小镇,佛灵湖生态旅游区和西溪古村景区创建国家4A级景区。持续办好“中国旅游日”“寮步香市”旅游体验周、香博会等节会活动,打造大湾区休闲旅游消费目的地。加强对“首店经济”“周末经济”“夜间经济”扶持,打造一批特色街区和消费场景。加快国际汽车城环境升级改造,加大新能源汽车产业布局,持续开展汽车促消费专项行动,促进汽车销售市场回暖。
三、巩固提升城市品质,增强城市承载力竞争力
优化城市空间及发展格局。高质量完成新一轮国土空间总体规划编制。统筹推进莞惠城轨寮步站TOD片区开发建设,高标准做好东莞篮球中心及周边片区发展策划、城市设计与综合交通规划编制工作,推动镇中心区15分钟优质生活圈建设,打造城市品质标杆区。以共建生态园南部湿地三角洲为牵引,推动临松山湖(生态园)片区品质空间规划和产业体系升级。加强松山湖大道南片区综合开发,整合连片旧工业用地空间,强化统筹规划和整体招商,打造新型制造产业带。
完善现代化基础设施建设。树立综合交通理念,深入推进品质交通攻坚行动,开展蟠龙路延长线、金富路等13个道路升级改造工程。加强与松山湖(生态园)的路网对接,协同打通12条“断头路”。加强交通堵点治理,增加路外公共停车位不少于1300个,实施交通微改造不少于5处。完成莞番高速寮步段征拆工作。加快建设新一代信息基础设施,推进千兆宽带工程,新建 5G 基站227座。实施一流电网千日攻坚行动,提升电力能源保障水平。
巩固提升污染防治攻坚战成果。全面完善雨污分流管网建设和运行管理,实现污水管网“全覆盖、全收集、全处理”。推进竹园污水处理厂三期工程动工建设,补齐污水处理能力缺口,确保考核断面水质稳定达标。持续加大生态修复治理,建成碧道6.1公里。狠抓大气污染防治,加强重点行业VOCs综合治理,抓好尾气排放、工地扬尘治理,做好污染天气应急应对。抓好 “散乱污”企业长效治理,强化工业固废管理,摸清全镇土壤本底,实施土壤环境分级分类管控。
强化城市全周期精细化管理。严格执行市新出台的农房建设管理办法,保持“两违”治理高压态势,治理存量违建144万平方米以上。大力推进生活垃圾分类,推动80%以上的区域建成生活垃圾分类处理系统。建成镇生活垃圾综合处理中心,完成29座生活垃圾转运站升级改造,提高垃圾收集处理能力。继续推进“洁净城市”“行走寮步”等专项行动,持续整治城市“六乱”,推进全周期管理的常态化精细化。
四、全面推进乡村振兴,推动富民强镇事业高质量发展
推动集体经济提质增效。完善镇村利益共享机制,实施镇村工业园区“工改工”三年行动计划,搭建产业运营商与镇村对接平台,细化出台“工改工”财政支持政策,激发村集体和社会资本参与改造的积极性。稳定工业厂房租赁市场,强化分租厂房的准入管理,保障集体物业长远收益。推进高标准农田建设,积极培育家庭农场等新型农业经营主体,加快一批现代农业产业园项目建设,打造荔枝、菇类、沉香、豆酱等特色农业品牌,提高农业质量效益和竞争力。
实施乡村建设行动。加强村庄规划建设和农房风貌管控,妥善保护和活化利用古村落、古民居,建设富有岭南风韵的精美农村,开展“十大魅力乡村”主题活动。实施佛灵湖郊野公园水源涵养林改造和香市公园林相改造。健全农村人居环境整治长效机制,支持群众开展村庄清洁和绿化美化行动,持续推进农村“厕所革命”、生活垃圾分类处理和污水治理。全面建成193个生态宜居项目,创建28个美丽宜居村和3个特色精品村,提升美丽乡村建设水平。
巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动脱贫攻坚政策、机制、资金整体纳入乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续做好对口韶关翁源精准扶贫、浈江产业帮扶和东西部协作等帮扶任务,推进产业扶贫、消费扶贫、劳务协作,推进脱贫人口稳岗就业、实现增收。优化镇内次发达村(社区)帮扶政策,增强内生发展动力。
加强集体资产运营管理。深化镇属企业改革。加强集体经济运行监测和村组债权追收工作,推进村组减债节支增收,争取收不抵支村再减少1至2个。规范集体资产交易管理,加强重大事项审查、村级预算管理、民主理财和财务公开。引进第三方机构开展村级财务审计工作,强化问题整改和责任追究,推动集体经济健康稳定发展。