三、打造湾区魅力小城,彰显美丽常平新形象
加快城市有机更新。加快编制国土空间规划,建立“多规合一”空间规划体系,坚持“一张蓝图”引领,优化城镇功能布局。加快“六大片区”规划建设,高效完成东莞东火车站和常平火车站两个TOD核心区土地“招拍挂”。科学谋划新城片区建设方向。推进朗贝和卢屋等更新片区改造,着力打造整村改造示范点。
持续改善环境质量。巩固污染防治攻坚战成果,打好生态文明建设持久战。全力抓好三大流域水污染防治,推进三个考核断面水质稳定达标。统筹截污管网运营维护,通过“一园一策”完成37个老旧楼盘小区内部雨污分流,确保全镇污水收集率达到90%以上。加快两座污水处理厂扩建,推动分散式污水处理设施正常运营,力争污水处理能力达到每日29万吨以上。持续推行河长制湖长制,实行河涌市场化统一保洁,推动60条内河涌、暗渠完成整治。强化土壤污染源头管控,推进固体废物处置,加大“散乱污”和VOCs企业执法力度,整治重污染企业600家以上,开展道路、工地扬尘和露天焚烧等专项整治,促进生态环境持续改善。
做实做细城市管理。巩固提升文明城市创建成果,开展精细化管理“两个一百”工程创建工作。保持“两违”治理高压态势,治理违建185万平方米以上,全力完成土地案件裁执分离任务。大力推进生活垃圾分类,加快建设中心区、塘角村示范片区,建成1座易腐垃圾处置站。建设“公园城市”,深化“千景绣常平”专项行动,新增口袋公园6个,农村“四小园”100个以上。切实抓好寒溪河“一河两岸”工程建设,努力打造河流生态修复和景观提升标杆。完成33公里道路升级改造,年内启用中心停车场,新增村级停车位超2200个。
四、加快农业农村现代化,谱写乡村振兴新篇章
增强农村集体经济实力。强化集体资产监管,进一步完善村组集体资产交易、工程招投标、债权追收、农村审计等管理制度。结合“两违”历史遗留问题处置,想方设法收回一批闲置土地,充分挖掘土地潜力。大力开展村级工业园提质改造,加速启动桥梓工业园等6个“工改工”项目。发展现代都市农业,培育更多家庭农场、休闲采摘示范点。加强农业用地统筹,大力推广规模经营,打造一批现代农业产业园。
持续优化农村人居环境。落实乡村振兴奖补政策,全面推动“碧塘工程”建设,促进基础设施提档升级。持续开展“行走常平”“洁净城市”等专项行动,不断完善路长制网格长制,常态化推进城市“六乱”清理、田间窝棚整治、铁路沿线景观治理。扎实推进“厕所革命”。严格规范农房建设管理,引导推动农房建设品质加快提升。建成朗洲、塘角两个特色精品村。
巩固提升脱贫攻坚成果。推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,确保工作不留空档、政策不留空白。深化与新疆喀什、贵州铜仁结对帮扶工作,开展多形式交流活动,扎实推进东西部协作。完善与韶关曲江产业共建机制,拓展教育、医疗、人力资源等帮扶领域。巩固南雄脱贫成果,继续精准发力,确保已脱贫人口不再返贫。
五、优化公共服务供给,交出民生事业新答卷
着力提高社会保障水平。扎实做好民生十件实事。推动更高质量就业创业,开展各类补贴性职业技能培训超6000人次,应届高校毕业生初次就业率超过96%。继续实施社保惠企政策。加快落实养老床位增设,推进养老服务体系建设。扩大住房保障政策推广面,提高住房公积金缴存覆盖率。创建退役军人星级服务中心,切实提升拥军优属服务水平。保障妇女儿童合法权益。
全面推进教育扩容提质。加快推动新城学校动工建设,完成常中初中部、第四小学等4所学校运动场改造工程。鼓励民办学校通过集团化办学、委托管理、学校联盟等多种渠道提升教育品质,持续推进学前教育公益普惠发展,推动公民办教育均衡发展。继续创建教育品牌,培育两所市品牌学校。发挥名师和学科带头人示范作用,着力推动智慧课堂建设提质增效,深化思政课改革创新,全面推动教育高质量发展。
优化提升医疗卫生服务。毫不松懈抓好常态化疫情防控,安全有序做好新冠疫苗接种工作。实施院校共建战略,推动市东部中心医院创建省、市临床重点专科,加快“三甲”创建进度。支持常安医院建设省级“卒中中心”。完善社卫大楼信息化建设,加强医联体综合发展,为群众提供更优质的就医环境。稳妥推进医疗卫生人事薪酬制度改革,引进基层医疗卫生人才,加强全科医生规范化培养,打造技术过硬、服务用心的医疗队伍。推动中医药传承创新发展,加大“治未病”推广力度。
大力推进社会治理现代化。完善公共法律服务体系,健全社会矛盾纠纷调处化解机制,提高服务群众、维护稳定的能力和水平,努力打造更多省级以上民主法治示范村。推动扫黑除恶常态化,始终保持严打高压态势。组建“万人义警”队伍,整合铁骑等各警种巡逻力量,以“大巡防”保障“大平安”,全力打造群防群治工作新格局。继续深化“智网工程”建设,统筹整合网格员、专职安全员、环保专管员等队伍力量,全面推进政法队伍教育整顿工作,凝聚合力提升社会治理效能。深入开展“1+2+8”安全生产专项整治三年行动,强化重点行业领域安全防范,全面提升应急处置能力。