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(平山县)2017年温塘镇政府工作报告(全文)


五是认真做好防火防汛工作。防火工作,面对严峻的防火形势,我们坚持机构、人员、经费、物资四到位,突出重点区域和关键部位,紧盯紧防、不留空档,没有发生大的火情,保证了人民群众生命财产安全。防汛工作,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾。成立了防汛工作领导小组,实行副职干部包片、一般干部包村,村干部保重点区域,强化领导带班和24小时值班制度,完善水库、河流、地质灾害隐患点制定了详实、操作性强的防汛预案,落实报警预险、抢险救援、群众疏散、后勤保障等各种安全度汛措施,确保了汛期安全。抗洪救灾工作。7.19”洪灾发生时镇党委、政府总揽全局、加强领导,统一协调,牢牢把握了工作主动权。正是由于我们应对及时、指挥有序、处置果断,全没有造成大规模人员伤亡和财产损失,保障了人民群众生命和财产安全为尽快恢复灾民正常的生活生产秩序,为灾民发放各种救灾物资和临时救助资金,投入资金91万元整修学校幼儿园障了学校正常开学;完成受灾危房改造71户,保障受灾群众温暖过冬;投资446.22万元,保障了21个受灾村、水毁工程按时修复,使受灾群众的生产生活得到保障。
    六是全力维护农村稳定。第一,抓好信访稳定,深入排查矛盾纠纷,用新思维、新办法解决新问题,信访案件一包到底,限时办结;加大化解矛盾纠纷的力度,切实了解信访人的诉求,做到政策上、感情上、经济上、法律上不欠帐;建立健全重大决策、重大项目风险评估机制,预防和减少不稳定因素的发生;做好全国“两会”、十八届四中、五中、六中全会期间以及APEC会议期间的信访稳控工作,对重点人员采取特殊措施,重点盯防,确保不出现非正常上访和越级上访事件。第二,做好重点人员管控。设置动态管理台账,确定了综治办牵头、各部门分类主抓、各村“两委”干部和包村干部共同协助的日常监管体系。
四、惠民生,办实事,社会事业全面进步
一是发展农业特色产业。全镇完成核桃树嫁接25000棵,栽植面积8500亩,38.5万棵科技示范村40个,示范户400户以李家沟、景家庄等村为主的香菇种植面积达到4.6万平方米,年产香菇120万斤。此外,油桃、寿桃、无公害蔬菜等也具备一定规模。
二是扶持创建农业专业合作社。成立了各种形式的农村专业合作社8个,其中李家沟村的“惠”香菇种植专业合作社规模最大,效益最可观。温塘、鹿台、娄家庄等村寿桃种植观光采摘农业合作社;南、北罗圈为中心的柿子深加工合作社片;西黄泥、大米峪富硒农作物合作社;以白龙池、东马舍口等水库沿岸村成立淡水鱼养殖合作社。
三是全面落实农村政策。各项强农惠农资金,都发放到位。完成城养老保险参保人数9877人,参保金额111万元,参保率97%;完成城镇居民保险507人,参保金额3.7万元,参保率92%;享受80岁以上高龄补817人,办理60周岁以上老人意外伤害保险3780人;各类重点优抚对象及低保、五保、高龄、孤儿等各项补贴全部发放;发放移民款173万元,涉及917户2889人;全年发放粮食直补179.9万元,良种补贴7.12万元;发放小麦“一喷三防”补贴物资1752公斤,其中吡虫啉720公斤、三唑酮312公斤、磷酸二氢钾720公斤;收缴玉米种植保险9741.46亩,小麦种植保险44.3亩;防治美国白蛾1000亩;完成37户危房改造上报工作,共涉及新建34户,局部维修3户。
四是抓好人口计生工作。积极开展计生政策宣传,计生奖励扶持优惠政策得到充分落实。着力做好计划生育奖励扶助、特困计生家庭救助、惠民计生行动、对计生户家庭进行意外险投保等项工作,切实让育龄群众得实惠。
五是加强文化阵地建设。镇文化站规范各村农家书屋建设,补充图书全部发放到位,方便了群众查阅;重视文艺队伍建设,43个行政村建立了健康活动队,重点建设了焦家庄拉花、温塘大塘女子锣鼓队;开展申遗工作,现在“温塘桃花浴”、“白龙池西调秧歌”已被评为省级非物质文化遗产,“韩台大钉缸”评为市级非物质文化遗产,“大陈庄小北口”评为县级物质文化遗产
(二)今后五年(2017-2021年)的奋斗目标和主要任务
    一、到2021年总体发展目标
今后五年发展的总体思路和目标是:紧紧抓住国家推进新型城镇化的重大历史机遇,围绕建设“国家级温泉疗养休闲度假圣地”和“中国温泉旅游名镇”的总目标,努力打造“活力温塘生态温塘、文化温塘、幸福温塘”发展思路,大力实施“旅游强镇、项目兴镇、特色立镇、产业富镇”战略,坚持以水招商、以商兴城、以城带村,做精温泉项目、做优温泉环境、做靓温泉品牌、做大温泉产业,立足于服务京津冀、服务平山、服务“美丽乡村建设的要求,力争通过5年的努力,将温塘建设成为北方知名的“旅游重镇、经济强镇、文化名镇和现代化小城镇”。
年度目标:国民生产总值年均增长10%左右。其中一产、二产分别增长5-8%,三产增长10-12%。财政收入增长6%以上,农民人均纯收入增长6%以上。
    二、具体工作安排
一是培育特色产业。瞄准建设“国家级温泉疗养休闲度假圣地”的目标,对标省内外、国内外知名温泉旅游度假区,与先进的产业发展理念和管理营销方式接轨,走精品化、差异化、特色化发展的路子,重点抓好投资80亿元的温塘理想小镇投资15亿元的汉塘温泉小镇、投资7.5亿元的西柏坡圣地城特色木屋酒店和五星级宾馆、投资5亿元的亿博农业产业观光园投资5亿元的红崖谷景区、投资3亿元的三峡光伏发电等项目,丰富产品内涵,延伸产业链条,推动温泉旅游产业实现大跨越、大发展
二是打造宜游环境。适时启动总投资1.6亿元的温塘路拓宽、汉塘路西延、桃源街北延、归咏街北延等工程,进一步完善路网框架。投资3000万元,按照汉唐风格,打造仿古一条街,深入挖掘温塘“汉塘文化”的底蕴。投资400多万元,对温泉城文化广场进行改造,进一步提高温塘的舒适度、繁华度。结合美丽乡村建设,投资1亿多元,分期实施温塘河综合治理工程,建设亲水景观、阶梯水面和人工湿地,将温塘河打造成生态河和景观带。投资600万元,沿温塘河流域,建设10公里鲜桃长廊,打造桃花城、桃花河、桃花谷,整体提升温塘的旅游文化和形象品位。
三是建设园林城镇。汲取以往过度开发、挤占生态用地的教训,从严控制普通房地产开发项目,在道路两旁、河道两侧、山头、沟谷地带,增加大面积、开放式绿化空间,打造林内有城、城中有林,满眼皆绿、生机盎然的绿色低碳型小城镇。
四是推进旧城改造。借鉴外地和县城旧城改造的经验做法,加快推进温塘旧村拆迁改造和焦家庄西岸新民居建设,整体规划为具有太行特色、水乡风情的古韵小镇,并同步建设与旅游产业相配套的3D数码影院、大型超市、家居市场等,改变镇区村居混杂的落后面貌。
五是传承“汉塘文化”。办好“一节、一展”,中国・西柏坡温泉城桃花浴旅游文化节,“温泉杯”摄影书画展;出好“一书、一册”,搜集整理史迹典故,编辑出版《千年温塘》,印刷制作精美宣传册;推好“一歌、一片”,制作温塘主题歌,推出风光宣传片。
    六是建设“美丽乡村”。中陈庄、康家村、板山3个市级重点村和西黄泥、大米峪等10个县级达标村为重点,强力推进美丽乡村建设工作全面提升农村面貌改造,在全镇范围内,特别是对镇区公路沿线村的“脏、乱、差”现象进行彻底清理整治,使农村环境面貌有一个大的提升和改观。同时,结合农村产业结构调整,发展富硒鸡蛋、富硒蔬菜、富硒水果、富硒肉等一批富硒产业,增加农业经济增长点,建成一批农家乐、农业观光采摘园等旅游项目,促进农民增收致富。
    七是完善体制机制。树立“三分建设、七分管理”的理念,在精心、精细、精准管理上下功夫,进一步完善管委会组织架构,加强园林绿化、环卫保洁、城管执法、温水管理能力建设,配齐配强执法监管力量。在具备条件的领域推行政府购买服务、市场化社会化管理,切实提高城镇管理的效能和效率。运用好“平山县汉塘投资有限公司”这个平台,通过国有资产经营、收费权抵押贷款、广告权拍卖等形式,为城镇建设聚集更多资金。
各位代表,五年来,我们所取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各位代表献计出力的结果,是全镇上下奋力拼搏的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民和支持温塘发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回首过去,成绩鼓舞人心,展望未来,形势催人奋进,但我们在看到成绩的同时,我们也必须保持清醒的头脑,充分认识到我镇经济和社会发展还存在一些困难和问题,一是发展环境差,发展速度太慢;二是财政收支矛盾十分突出,运转非常困难;三是思想观念还不够解放,有待进一步更新;四是旅游经济、农业经济、财源培植、农业增效、农民增收任重道远;五是社会不稳定因素依然存在,维稳形势十分艰巨。这些问题已经引起我们的重视,我们将正视困难,但不会畏惧困难。思路决定出路,温塘的困难就是要用不断创新的办法,紧紧抓住发展这个第一要务来认真加以解决。
    各位代表,回顾过去,建设成就令人振奋,我们倍感自豪;展望未来,发展目标催人奋进,我们充满信心!让我们在县委、县政府的正确领导下,与全镇人民并肩携手,继往开来,团结奋进,开拓创新,共同开创温塘更加幸福美好的明天!

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