2019年主要任务
2019年是深入推进高质量发展、完成“十三五”规划目标任务的关键一年。新的一年，政府工作的总体要求是：坚持稳中求进总基调，把握高质量发展总要求，按照区委、区政府和镇党委各项决策部署，着力稳增长、促创新，提品质、优生态，惠民生、稳大局，扩大产业优势、加快融合发展、办好民生实事，打造特色产业增长极、现代城镇新典范、宜居乐活示范区，奋力谱写东港跃升发展新篇章。
明年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%;国税开票销售收入增长12%;工业开票销售收入增长12%;一般公共预算收入增长10%;全社会固定资产投入增长5%;限上单位零售额增长5%;城乡居民收入增长与经济增长同步。我们将重点做好以下五个方面工作：
一、着力创新，高质量打造产业高地。
一是强化项目引建。坚持以高端制造业为主导，重点发展高端装备、新材料、精密仪器、人工智能等产业，着力打造长三角地区有影响力的高端制造基地。发挥红豆、兴达、阿科力等重点优势企业的辐射、带动和聚合作用，加大对重大产业项目的招引力度，积极开展以商引商、链式招商、集聚选商，挖掘产业链延伸潜力，力争明年新增高端制造业重点项目10只以上。强化项目建设全方位、全过程服务，全力破解瓶颈制约，推动项目早落地、早开工，重点加快南国红豆、雅辉新能源、金维氨等9只项目推进速度，确保飞天油脂、洪汇二期、阿科力二期、瑞玛博科技、溯源中威、东亚电力、迅时新材、侨悦卫生用品等8只项目尽快投达产。二是优化资源配置。大力推进工业企业资源利用绩效评价工作，实施“质效提升三年行动”计划，加快资源整合，促进产业升级。切实提高新材料产业园、电力装备产业园的土地集约利用水平，重点加快新材料产业园23家非化工企业的搬迁和50万伏高压线的“调出”，盘活园区内430亩低效用地，为产业发展腾出空间。坚持拆迁腾地、指标争地相结合，积极化解用地紧缺难题，明年力争再完成800亩工业用地的拆迁任务，并及时协调解决土地指标问题，保障重点工程建设需要。三是深化企业服务。大力实施科创引擎工程，开展三年倍增行动，着力加强创新载体建设、加大人才资金投入，力争明年全社会研发投入突破5.5亿元，新增市级以上“两站三中心”10家，引进“双高”人才40名。积极实施智能制造行动计划，鼓励企业狠抓科技创新，促进成果转化应用，明年实施重点技改项目25个，完成工业技改投入28亿元，新增认定高新技术企业12家，再培育智能车间2家。继续壮大上市板块，重点扶持确成硅化、中捷精工等6家企业上市，明年力争新增上市企业1家，股改企业1家。
二、立足宜居，高品质打造城镇典范。
一是加快城镇品质提档。重点推动港下、东湖塘两个中心镇区的功能布局和协调发展，逐步提升城镇品质。大力实施道路畅通工程，推进金港大道南延、联福路北延、银杏西路等10条道路的改造建设，启动东港镇公交客运总站新建工程，明年确保完成东湖塘大桥的修缮加固，构建内联外通、便捷高效的交通体系。积极推进商业地产开发，紧盯红星美凯龙新奇妙小镇、星银海城市商业综合体两大项目落地和星级酒店的引进，进一步提升人气、商气，加快起重机械厂、美的北和原东湖塘镇政府等经营性地块的挂牌出让工作。巩固提升防汛抗洪能力，明年完成南联河北片、山联新宅基段等3只防洪工程。二是加快农村形象提优。探索实施农房翻建，在高标准打造山联小湾里、华东北庄、新巷天家基、东南东桥头4个翻建试点村的基础上，再启动13个村(社区)的整村翻建试点。推进“四美一清”村庄环境整治，重点对自然村庄、乡村道路、农村公厕、村级河道、农业大棚进行整治提升，力争打造村庄整治样板点54个、高标准乡村道路60条、村级公厕26只，完成河道整治60条，整治拆除大棚500亩。开展“结对共建宜居乐活美丽乡村”环境长效管理提升行动，通过互排互查村庄环境突出问题和薄弱环节，切实提升全镇村(社区)的环境长效管理水平。实施山联全域旅游工程，重点推进玻璃栈道、梅花大道建设，加快启动小湾里环境提升工程，力争明年5月小湾里民宿正式营业，进一步扩大“金色山联”品牌影响力。三是加快城乡管理提质。开展环境综合整治专项行动，重点治理乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂、乱搭建等“五乱”问题，清除城市“牛皮癣”，维护街区的干净整洁。抓细抓实生活垃圾分类，严厉打击偷倒、乱倒行为，实现精准规范、全民参与。始终保持严控“两违”高压态势，着力开展违法建设、停车秩序、占道经营、“小飞龙”非法营运等专项整治，维护市容秩序，加强精细管理，构建品质镇区。
三、聚焦乐活，高标准打造民生福地。
一是办好民生实事工程。加强保障性安居工程建设，加快启动安置房六期新建工程，明年完成东湖新村、新嘉苑安置小区天然气接管入户，新湖苑、新嘉苑安置小区二次供水改造工程，切实增强群众获得感。持续推进锡东电厂各项惠民工程，明年力争完成10个村庄整治、锡东生态园、安置房五期、学校建设等重点惠民工程，加快启动黄土塘黄东、黄西、新街3个自然村村庄整治和黄土塘古街改造，确保如期兑现政府承诺。认真落实政府民生实事项目代表票决制，切实把人大代表票决的12项民生实事项目作为2019年政府工作重点，建立健全督查考核机制，全力抓好组织实施，确保各项民生实事工程当年度完成。二是提高社会保障水平。继续实施精准扩面参保，统筹推动企业职工按规参保、被征地农民断保续保、重点人员扩面参保，力争全年社保净增缴费730人、被征地农民接续缴费260人，努力构建全方位、无死角的社会保障体系。落实更加积极的就业扶持政策，扎实开展“春风行动”、民营企业招聘等就业再就业援助活动，明年新增就业1600人，实现自主创业170人，登记失业率控制在2%以内，实现“零就业家庭”动态清零。完善以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、重残救助为基本内容的城乡社会救助体系，深化落实“阳光扶贫”，开展精准帮扶救助，确保困难对象保障率达100%。三是推动社会事业发展。围绕优化资源布局，积极推进港下中学和东湖塘中学改扩建工程，力争明年秋季学期前东湖塘实验小学、怀仁幼儿园正式投用，逐步解决教育资源供给不足问题。健全基础卫生体系，优化基层卫生资源，加快推进港东、港南、里西村级卫生室改造提升工程，推动医疗卫生服务重心下移，卫生健康公共资源下沉，明年力争再建成省示范健康村(社区)1个。扎实推进陈市村姚家祠堂、黄土塘姚桐斌故居等有形文化遗产的保护与开发，重点推进黄土塘文化古镇建设工作，加快打造成更具影响力的文化古镇品牌。
