——始终以增进民生福祉为根本追求,着力推进民生实事办理,人民生活实现“多方位”防护。民生工程瞄准民心坐标,深入实施敬老、低保、五保、优抚补助、社会救助等民生工程,发放各类资金400余万元;推进敬老院公建民营工作,敬老院护理型床位占比达94%;建立瓜洲镇优抚驿站;成立留守儿童关爱之家;关爱残疾弱势群体,实施残疾人康复工程;完成原鞠庄村公墓树葬区迁坟工作,建成镇公墓配套道路和垃圾焚化塔;流动人口服务管理率超过95%;建立健康档案13110份,家庭医生签约7109人;完成已婚育龄妇女免费两癌筛查540人;全面推进社区卫生服务站一体化管理;完成邗江南路拆迁遗留安置房分配及过渡费资金测算与发放工作。惠农政策落到群众心坎,进一步完善农村产权制度改革,实现村村现金分红;加强新型农业经营主体建设,流转土地1347亩,新建家庭农场1家;做好农业政策性保险工作,实现高效农业保险保费收入17.2万元;农村产权交易市场交易项目16个,成交125.23万元;完善村级“四有一责”建设,完成瓜洲村100KV光伏电站项目安装,各村集体经营性收入突破70万元。文教事业立足长远大计,完成春江花月夜艺术馆(张若虚纪念馆)加固改造工程,顺利启动布展工作;完成瓜洲《名镇志》编纂;陈家湾社区创成省级社区综合性文化服务中心;实施幼儿园外立面改造工程;推动瓜洲初级中学教学楼建设取得实质性进展;成立成校中心新家庭教育实验指导站;2018年瓜洲中学高考本科达线率95.58%,瓜洲初级中学普通中学录取率达52%;全面开展校外培训机构清查整顿“亮剑”行动,依法关停3家。社会保障彰显为民底色,建立金阳光生活广场孵化基地;陈家湾社区、军桥村顺利通过省级创业型社区(村)验收检查;离校未就业毕业生实名制调查登记率、服务率均达100%;新增就业创业502人,采集就业岗位301个,城镇登记失业率控制在1.84%内;企业社保新增扩面441人,五险合一企业达35家;组织劳动保障检查20起,开展农民工工资支付专项检查行动;完成瓜洲村钮徐组被征地农民72人、东岸组55人参加基本养老保险工作;城乡居民医保参保8525人,发放省社会保障卡5807张。
——始终以社会和谐稳定为坚实基底,着力推进民主法治建设,社会发展驶入“平稳化”轨道。持续增强全民法治观念,新建提升3处法治阵地,四里铺社区获评邗江区“十佳法治文化阵地”;扎实做好“七五”普法工作,引导干部群众尊法学法守法用法;举办“弘扬宪法精神,建设法治邗江”瓜洲专场法治文化广场演出,承办“12·4国家宪法日”法治文艺演出;多形式传唱《法治扬州之歌》;强化司法站、个人调解工作室建设,全年共成功调解纠纷212起;严格社区矫正执法,无一人脱管漏管。全面强化安全体系建设,坚决落实安全生产责任制,签订安全生产责任书102份;组织安全检查9次,隐患整改率达100%;深化农产品和食品药品质量安全监管工作,保障“舌尖上的安全”;吸取火患事件教训,检查整顿全镇重点消防企业单位及部分休闲公共场所,建成陈家湾社区微型消防站。切实维护社会安全稳定,认真处理人民群众来信来访,全年接待群众来访80批次,688人次;严格落实“五包一”责任制,强化重点区域、重点人员管控;强力推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展;完善全要素网格化管理体系,构建基层社会治理“一张网”;开展涉嫌非法集资风险专项排查整治行动,处置违规企业2家。不断深化政府自身建设,严格执行中央八项规定精神,坚决贯彻省、市、区相关规定,建立健全涉及人、财、物的系列管理制度;完善行政权力监督制约机制,自觉接受人大监督,主动接受社会监督、舆论监督,加强政府内部审计监督,完成机关部门、专项资金、村居资产和干部离任等项目审计26个;加强重大项目投资、大额资金使用等关键领域监管;“三资”信息化管理工作进一步提升;规范优化招标投标程序,确保招投标活动公开透明;充分发挥政府法律顾问职能,律师参与审查重大合同10余件,采纳律师建议20余条;深化政务公开,全年累计发布政务信息981条。拓宽群众诉求渠道,回应部门“12345”热线、寄语市长等各类诉求244条,办结率100%。
与此同时,我们还积极支持工会、共青团、妇联、工商联等开展工作。档案、统计、民宗、人武等工作也得到了进一步加强。
各位代表、各位同志,2018年我镇经济社会发展各项工作总体取得了较好成绩。2018年年初人代会承诺的十件民生实事,除迎江路电力杆线下地工程因规划调整不再纳入实施范围、翠屏路与润扬路交叉口交通信号灯根据实际情况取消设置、瓜洲河东区域水系调整受外排泵站整体施工进程影响进度略缓之外,其余全部实质性启动并按序时推进。这是区委区政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大有效监督、大力支持的结果,是全镇广大干部群众同心协力、苦干实干的结果。在此,我代表瓜洲镇人民政府向工作在一线的广大代表、党员群众以及关心和支持瓜洲经济社会事业发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的问题。一是重大项目落地进度偏慢,在手重大项目源较少,旅游带动作用不够明显;二是产业基础薄弱,税源增量不足,财政增收压力加大;三是公共服务供给不足,养老、医疗、教育等方面还存在不少薄弱环节;四是政府职能转变步伐还需进一步加快,部分干部创新能力和实干担当精神有待增强。对此,我们将坚持问题导向,高度重视,采取有力措施加以解决。
2019年工作安排
2019年是中华人民共和国成立70周年,是贯彻落实党的十九大精神的关键之年、决胜全面小康的冲刺之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧抓“长江经济带和大运河文化带”发展契机,紧扣“古代文化与现代文明交相辉映的文旅名镇”建设目标,以“五个坚持”为抓手,统筹推进兴旅游、稳增长、惠民生、防风险等各项工作,全面展示高质量发展新气象新作为。