坚持务实担当、依法行政,政府自身建设得到加强。深入组织学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,采取多种形式,认真开展“解放思想大讨论”活动。省级经济发达镇改革深入推进,实施镇便民服务中心升级改造,研究制定网格化管理意见。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督,高质量办理议案、建议21件。强化农村“三资”管理,扎实推进政务、村(居)务、财务公开。严格执行中央“八项规定”精神,强化关于工程建设招投标、工程项目审计、财政专项资金管理、农村会计委托、公务商务接待禁止饮酒等制度、规章的执行,按照厉行节约要求,规范财政支出行为,全年“三公”[5]经费支出同比下降20.6%。完成上级部门对镇政府开展的经济责任和自然资源审计,完成镇管干部离任审计项目5个;完成工程竣工结算审计136个,送审总额6271万元,核减金额712万元。实行重点工作月度督查制度,加大对重点企业、重大项目跟踪服务力度,政府办事效率和服务能力得到明显提升。
与此同时,我们还积极支持统战、工商联、总工会、共青团、妇联、关工委、老促会等开展工作,档案、民族宗教等工作得到加强。
各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是区委区政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大和全体人大代表有效监督、大力支持的结果,是全镇干部群众团结拼搏、加油实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向在座的各位人大代表,向奉献在全镇各条战线的广大干部群众,向长期关心、支持和参与槐泗发展的社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到当前工作中面临的一些困难和问题,主要表现在:受中美贸易摩擦、生产经营成本上升、资源环境约束趋紧等因素影响,部分企业经营困难、盈利下降;全镇重大产业项目储备不足,汽车产业园区汽车及零部件产业集聚效应还不够明显;瘦西湖道口片区产城人融合步伐不快,基础设施建设和镇容镇貌离群众期盼还有较大差距;沿河沿湖景区重大文旅项目招引还需真正破题,美丽乡村建设步伐仍需加快;政府公共服务资源配置仍不能满足群众需求,教育、医疗、养老、环境治理等民生领域还存在薄弱环节;政府行政效能和服务水平仍需进一步提升,少数干部综合素质对照形势发展和岗位要求还不相匹配;信访稳定工作仍需重视和加强,等等这些问题,我们将在今后的工作中高度重视并努力加以解决。
2019年政府工作
2019年是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,做好今年各项工作意义重大。
2019年政府工作的指导思想是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕镇第十三届党代会第四次会议目标任务,紧扣“双百”[6]目标主线,突出“高质量发展走在前,高水平小康勇争先”总体要求,以强镇扩权改革为抓手,解放思想、真抓实干,全力推动汽车产业园区、瘦西湖道口片区、沿河沿湖景区、美丽村庄建设取得实质性进展,促进全镇经济社会持续健康发展。
预期目标是:国民生产总值达61.4亿元。入库税收达3.2亿元。一般公共财政预算收入达1.81亿元。农民年人均纯收入达3.38万元。
根据区委、区政府工作部署和镇党委工作要求,重点抓好以下五个方面工作:
一、以项目建设、产城融合为抓手,实现园区片区建设新突破
坚持项目为王不动摇,继续开展重大项目“攻坚行动”。汽车产业园区方面,牢牢抓住投资强度、形象进度、达产程度三个关键,全力推进虹宇电子、神州智慧公交项目年内竣工投产,力促杰利半导体、万豪酒店等签约项目开工建设。突出规模总量、亩均产量、科技含量、生态容量目标导向,以客车、工程车、环卫车等现有产业为基地,聚焦新能源电池、电机、电控等“三电”核心零部件产业,力争再成功招引一批特种车制造以及关键零部件生产企业入驻园区,加快形成汽车及零部件产业集群集聚效应,推动园区争创“省级新型工业化示范基地”,并努力向百亿级产业园区和国家级特种车基地目标迈进。瘦西湖道口片区方面,在调整优化片区控制性详规和完善道路管网的基础上,加大拆迁和安置区建设进度。加强与云南城投、中化金贸等大企业集团洽谈合作,年内力争完成土地上市270亩,实现片区滚动开发、有序推进的良好局面,与道口南侧华侨城项目形成良性互动。加强开发地块“名企、名店、名院、名校”招引力度,打造现代服务业集聚区、精品区。
二、以提升效能、优化服务为重点,推动民营经济发展新跨越
民营经济是槐泗名副其实的主体经济、活力经济、富民经济,也是槐泗获评省级经济发达镇的重要根基,要贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和省市区相关意见精神,全力支持和加快民营企业进一步做大做强、提质增效。构建简明务实的政策环境。坚持精准度与操作性并重,以区委、区政府《关于推进民营经济高质量发展的意见》为蓝本,按照“降成本、补短板、解难题”的要求,聚焦用能、用地、用工、融资、创新等企业发展的重点难点环节,强化政策的集聚集成创新,细化落实“看得懂、接地气、易操作”的政策措施。构建亲清和谐的政商环境。坚持“政商之交淡如水、企业服务重于山”,进一步完善为企服务平台、畅通政企沟通渠道,形成“清”上加“亲”的新型政商关系。在服务企业方面,既要“不叫不到”,减少对企业生产经营活动的干预和影响;又要“随叫随到”,对企业提出的问题责任到人、限期解决;更要“服务周到”,想企业之所想、解企业之所困,真正做到“无微不至、关怀备至”“清而有责、亲而有为”。构建协同创新发展环境。加强科技创新平台建设,坚持政府主推、市场主导、企业主体,加快形成“政产学研金”协同创新体系,支持虹扬科技、扬子钣金、庆峰国际等重点企业与高校院所开展更宽领域、更高层次合作。着力引进产业基金、风险投资、银行信贷、资本市场等多元科技金融体系,撬动更多社会资本,实现与重点企业合资合作,加快金威环保上市培育步伐。