各位代表,过去的一年,是我乡发展进程中极为不平凡的一年,是全乡上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年,我们的发展观念更新,从短、平、快到打基础、利长远,不再片面追求形象工程,政绩工程。这一年,我们的经济质量更好,不断挤税收水分,政府可用财力不断增加。这一年,我们的攻坚能力更强,在精准扶贫工作任务繁重的情况下,我们撸起袖子,扑下身子开展城乡环境综合整治,取得了阶段性成效。通过这一年,我们的措施更有力,干部作风更实,成效更显著。奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是乡人大大力支持、合力推进的结果,是全乡人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向各位人大代表,向全乡人民,向离退休老同志,向所有支持和关心水源建设和发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的发展还存在很大的差距和不足,主要体现在:一是发展经济的路子还不够开阔,思路还不够广,新的经济增长点不多,内生动力不强;二是产业结构调整的任务依然十分艰巨,结构单一,关联度低,没有形成产业链。三是部分村干部和群众对新农村思想观念还停留在老一套上,新农村建设示范点偏少,品味不高,长效管理机制跟不上。四是党员干部的工作开展习惯于按部就班,主动性不强、标准不高、韧劲不足;五是贫困户内生动力不足,脱贫质量不高,“一领办三参与”形同虚设,全面脱贫的压力较大。六是党建的引领作用发挥不充分。七是干部作风还需进一步强化,行政效能还需进一步提高,营商环境还需进一步优化。对此,我们务必要高度重视,采取更有力的措施,努力予以解决。
二、2019年工作安排
各位代表,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我县脱贫攻坚摘帽之年,也是敏感时间点多、风险和矛盾叠加之年。做好今年的政府工作,任务艰巨,意义重大,使命光荣。习总书记在新年贺词中指出:幸福是奋斗出来的。因此,我们务必要坚定不移地践行新发展理念,抢抓机遇,稳中求进,砥砺前行。必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,全面落实县委十七届九次全体会议和人大十六届四次会议决策部署,围绕“全力脱贫攻坚,推进生态立乡,打造旅游强乡,建设六大水源”的工作思路,坚持稳中求进的总基调,深入推进精准脱贫、乡村振兴、环境整治、社会管理等工作,确保如期高质量脱贫,确保经济持续健康发展,确保社会大局稳定,确保各项工作任务的顺利完成,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
今年全乡经济社会发展主要预期目标是:在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现生产总值增长8.7%左右;财政总收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;其他指标完成市县下达任务。
实现上述目标,我们重点抓好四个方面工作:
(一)紧扣精准脱贫,保质量、可持续,坚决打赢攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和第一民生工程,尽锐出战、全力决战,确保如期高质量、高水平完成脱贫任务。
目标再明确。2019年我乡力争实现减贫109户472人的目标,贫困发生率降至2%以下,石泉村整体出列。紧盯全县脱贫摘帽的目标,严格对照贫困户“两不愁、三保障”和贫困村退出标准,逐项核查、逐户过筛,深入开展查漏补缺工作。围绕“三率一度”,坚持问题导向,建立整改台账,扎实推进整改销号,确保如期实现“户脱贫、村退出、县摘帽”。
施策再精准。因村因户因人开展精准帮扶。突出产业扶贫,以蚕桑、茶叶等特色产业为首选产业,大力推进“一领办三参与”产业扶贫基地,力争每个贫困村有一个特色主导产业,每户贫困户至少有一个增收致富项目;推进就业扶贫,通过引进扶贫企业、设立公益岗位、开展技能培训、加大劳务对接、鼓励自主创业等方式,帮助贫困群众就业。全面落实教育扶贫、安居扶贫、健康扶贫等各项保障政策。坚持扶贫于扶志、扶智相结合,大力开展“感恩教育”,引导贫困户自力更生,用自己的辛勤劳动实现脱贫奔小康。全面巩固脱贫成效,防止返贫。进一步落实城镇贫困群众的扶贫政策。
责任再压实。对照中央、省委、县委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,以村为作战单位,实施“大村长”负责制,大力推进一线工作法,以更实的作风、更高的要求、更严的纪律,掀起脱贫攻坚大决战。成立以乡纪委书记为组长的督查考核组,对照阶段性工作目标进行全面、细致的考核督查。对工作不力的单位和个人,坚决从严从重处理。强化项目资金监督管理和绩效考核,加大扶贫项目资金公开公示和审计监督力度,确保扶贫项目资金效益最大化。
(二)紧扣美丽乡村建设,精规划、保生态,不断推动乡村振兴。美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的基础工作,更是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”五大目标的有力抓手,必须始终坚持、久久为功,才能让农村更美、才能把乡愁留住、才能真正做到富民强乡。