二、存在的问题和困难
重点工作有序推进的同时,也看到仍有一些制约经济社会发展的瓶颈问题未得到彻底解决,主要是:收支严重不平衡。刚性支出不断加大,民生投入和硬性支出持续增加,现有的财政收入制约了基础设施建设步伐。受区域竞争、制造业产能过剩等影响,招商引资难度大,项目发展低于预期,投资计划中途夭折的现象存在。农业基础设施建设还需进一步完善。受制原萍乡电瓷厂资产未移交,镇容镇貌的改善无法进行。社会综治稳定压力大。失地农民等特殊群体人员数量多,群体访和个体非访、闹访、越级访时有发生。
三、2019工作打算打算
2019年,我镇将坚持认真贯彻落实县委、县政府的部署要求,进一步强化目标导向、问题导向和责任导向,进一步强化机遇意识、进取意识和执行意识,迎难而上,砥砺前行,高标准完成全年目标任务。
(一)坚持主抓项目、抓大项目,推动经济发展后发有力
抓好项目进程。强化责任担当,主动靠前服务,确保利峰、金之川、百新二期、华通在2019年试产。加快王源村2000亩生态茶园项目和1000亩高标准农田项目建设步伐。抓好招商引资。积极引导企业转型升级,鼓励支持龙头企业靠大联强,抱团发展。积极跟进百新与山东玫德集团合作新建、江西东维电气新建、环保陶瓷新建等在谈项目,争取尽快落地。
(二)坚持开源节流、征管并重,激活富民强镇动力源泉
切实做好“生财、聚财、理财”三大文章,通过继续完善平台建设、加大跑项争资工作力度、加强内部挖潜、做大总部经济、盯紧在建项目、加强内部管理等措施狠抓财税收入,力争2019年各项经济指标继续走高。
(三)坚持完善功能、提升品位,推动城乡建管齐头并进
以全国重点镇、省百强中心镇建设为抓手,科学谋划电瓷小镇建设,做好工业遗址和特色小镇结合文章。因地制宜、突出特色,积极推进山口岩大水埠、坪里村湾里等新农村点建设,全力打造精品村庄。加快启动柏叶塘秋收起义文化公园和镇汽车站建设。围绕生态休闲定位,整活旅游资源,打造乡村旅游精品。启动芦南沿线美化环境整体提升工程。持续深入开展“三个专项”治理,大力开展以“净化、硬化、亮化、绿化、美化”为主要内容的城乡环境综合整治活动,全面落实河库长制和封山育林,加强环保督查整改,不断优化城乡环境。
(四)坚持富民惠民、民生优先,维护社会大局和谐稳定
聚焦民生民享,紧盯进度抓好民生实事,解决群众最关心问题。按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体要求,坚持精准扶贫、精准脱贫,加大产业、就业、教育、健康、住房等扶贫政策实施力度,确保2019年完成42户143人脱贫任务;抓好校建工作,推动上埠二中重建和上埠中心小学整体搬迁项目。继续做好低保动态管理、社会保障卡信息二次采集、城乡居民医疗保险及被征地农民参加养老保险认定、参保工作,完善劳动就业网格化管理服务工作,打造就业扶贫基地。严格落实安全生产责任和各项监管措施,严防重特大安全事故发生。加大环保工作力度,坚决打击关闭落后产能和污染超标企业。做好移民后期扶持工作,加强推进信访综治和扫黑除恶专项斗争工作,努力营造和谐稳定的发展环境。
(五)坚持标本兼治、固本强基,促进政治生态风清气正。
继续打造党建项目亮点。加大江西省电瓷商会党总支“党建+电瓷产业集群发展”项目的宣传推介工作,力争打造成在全县乃至全市有影响力的党建项目。继续完善干部绩效考核制度,建立健全激励和惩罚机制,激发机关干部干事创业热情。继续开展扶贫和环保领域及扫黑除恶监督执纪问责工作。加大对脱贫攻坚工作的检查力度,对存在的“怕、慢、假、庸、散”和侵害群众利益不正之风和腐败问题等问题进行查处并整改到位,切实维护群众利益。对环保领域和扫黑除恶方面受理的线索问题做到即时查处,决不让腐败分子和黑恶势力“保护伞”有生息之地。
四、相关重点亮点工作
(1)加快结构调整,推进经济转型,推动高质量、跨越式发展的重大举措。
坚持把产业升级作为跨越发展的关键突破口,一方面,做大做强传统电瓷产业;另一方面,积极培育新兴产业,推动上埠经济再上新台阶。充分发挥好电瓷品牌促进会、电瓷商会的行业引领和规范作用,靠大联强、抱团发展,促进我镇电瓷产业发展。一手抓扶优扶强,一手抓落后产能淘汰,做大做强龙头骨干企业和科技型、创新型企业,推动产业转型升级,支持现有电瓷企业通过股权转让、兼并重组等方式组建电瓷集团。通过整合资源优势,完善产业链条,加快产业集聚,提升产业水平,全力打造全国领先的电瓷产业基地。
(2)强化改革开放、创新驱动、项目建设,不断增强发展后劲的对策建议。