二是推行乡村治理。以乡村振兴战略为引领,以创建全国卫生城市为契机,以“家禽圈养、林果管护、房前屋后整齐摆放、黄土覆绿、沟河清理”五大行动为抓手,助力秀美乡村再提质。继续发挥群众主体作用,探索推行乡村治理新模式,根据各村实际组建理事会、监事会、促进会、互助会等“四会”组织,全面提高村民自治水平。继续发挥包干班子成员、包片村干部、党小组和保洁员“四支队伍”的管护合力,积极推广后占村党建+乡村治理的有效模式,打造乡村治理的“姚家样板”。
三是发展高效农业。围绕乡村振兴战略目标任务,多层次多方位吸引社会资本和地方资金集中投入农业产业。抢抓机遇,加快农业产业结构调整,实现单一农业产业向多元产业转型,立足我乡自然条件特点及种养习惯,按照发展特色农业、绿色有机农业、生态农业、采摘农业的基本定位,形成千亩药材、千亩果园、千亩水稻制种、千亩马家柚、千亩富硒水稻、千亩绿色蔬菜的“六千产业”集群,为实现农业现代化、规模化、产业化生产提供坚实的基础。
四是冲刺创卫行动。在2018年成功创建省级卫生乡镇的基础上,再宣传、再发力、再提标,广泛、深入、持久地开展卫生达标、健康教育、除四害等工作,抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治、家禽圈养、非法采砂打击,全面落实农村人居环境整治行动方案。加大村庄周边生态山林、河湖水系、农田景观保护,统筹山、水、林、田系统治理,优化路边、水边、坡边、宅边绿化种植,巩固姚家村集镇整治成果,决战决胜“创卫”攻坚战。
五是加强生态保护。坚定不移走生态优先、绿色发展道路。坚决以“零容忍”的姿态,严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”,对不符合环保政策要求的项目,坚决实行“一票否决”;全力推行“河长制”,严厉打击各类涉水违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式,深化农业面源污染防治。全面推行“林长制”,加强森林有害生物防治,加强天然林、自然保护地生物多样性保护,严厉打击乱砍乱伐、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。推行农业绿色生产方式,推广稻虾综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术,实现环境保护与农民增收“双赢”。
六是提升农民素质。继续推行移风易俗,从思想上引导农民向好向善。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”系列活动,结合我乡母亲节、敬老节、集体生日、农民运动会、党小组组织生活、最美人物评选等载体,进一步丰富活动形式,着力弘扬正能量,确保感恩教育入脑入心。
2.聚力经济发展,建设“实力”姚家
一方面要继续加大招商引资力度,通过多方渠道为我乡引进一批对百姓有利的大项目、好项目,不断壮大乡域经济,增加农民收入,造福姚家百姓。坚持领导带头、全员上阵,推动全民招商、以商招商,全方位、多渠道开展招商引资,确保竣工投产一批、开工建设一批、签约落户一批、谋划储备一批。充分发挥我乡商会的资源优势,积极搭建民营企业平台,全面提升我乡民营企业的发展水平。
另一方面要抓好各类项目建设。始终把项目建设作为推动经济发展的主要抓手,强化项目的规划、争取、实施和推进。精准对接苏家塘动物园建设项目,抓好高标准农田建设项目、土地整理项目、增减挂项目及其他各类项目建设,以项目建设提升姚家总体实力。
3.聚焦民生福祉,建设“幸福”姚家。
一要巩固脱贫成效。按照“四个只增不减”要求,确保帮扶长效化,实现可持续稳固脱贫。坚决实施好教育、医疗、安居等政策性保障。确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合,积极开展党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家“六进万家”系列活动,建立正向激励机制,实现“要我富”到“我要富”的转变。促进扶贫产业长远发展,大力发展集体经济,进一步发展好现有产业,实施一批扶贫项目,加大产业扶贫力度,推进产业带动扶贫,确保到2020年全乡人民致富奔小康。
二要持续改善民生,立足全覆盖,提高农村居民基本养老保险缴费覆盖率和新型农村合作医疗保障水平。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业,继续完善城乡低保、农村五保制度,推进城乡医疗救助、“两癌”妇女救助,真正让困难群众得到帮助。大力弘扬孝老敬老和爱幼扶幼的社会风尚,采取政府补一点,社会资金投一点的方式,助推我乡教育、医疗、养老事业健康发展。
三要稳定社会秩序。深入推进“扫黑除恶”专项斗争。开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作,切实解决影响乡村稳定的源头性、基础性、根本性问题,为经济发展创造和谐稳定的社会环境。完善“让群众只访一次”信访工作机制,推进信访诉求马上办、简易办、上门办,及时回应群众诉求,继续保持我乡连续多年信访工作“三无”乡镇的良好传统。强化规划执法,维护规划秩序,继续严控农民建房,严厉查处违法用地、违法建设行为。