一年来,我们坚持精准精细,脱贫攻坚成效显著。始终将脱贫攻坚当做首要政治任务和第一民生工程来抓,全力推进“十大扶贫工程”⑤落地见效。发放粮补、五保、低保、残补、危房改造、教育扶贫等补助资金929.17万元;建立扶贫车间3个,吸纳贫困劳动力28人,设置扶贫公益性岗位,吸收贫困劳动力25人;为所有贫困户代缴了城乡居民基本医疗保险和大病商业医疗补充保险,全年医疗报销达193.78万元,为未脱贫户代缴了城乡居民养老保险;全面落实产业扶贫“四个一”⑥要求,通过发展特色产业和入股分红相结合,构建了以“金柚扶贫”为主,其他产业多点发力的全方位产业扶贫体系;统筹整合使用财政涉农扶贫资金300万元,对院塘村庄环境进行了整治。扎实抓好“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”等工作,投入资金24.2万元;完成了全镇377户贫困户“四通一改”⑦,脱贫成果进一步巩固。2018年,全镇实现23户53人顺利脱贫,院塘贫困村实现整村脱贫,为2020年实现“全面建成小康社会,不漏一户,不落一人”打下了坚实的基础。
各位代表,过去的一年,面对宏观形势复杂多变、经济下行压力较大、各种风险因素较多的严峻形势,全镇上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,把握发展新常态,践行发展新理念,迎难而上,苦干实干,砥砺奋进,保持了经济社会加速发展的良好态势,书写了横龙建设的精彩华章!在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向所有辛勤工作在各条战线上的同志们,向关心、支持我镇各项事业发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也应该清醒地看到,工作中还面临不少困难和问题,主要是:经过近几年的集镇建设,镇政府财力薄弱,债务负担仍然较重;农贸市场改造项目未得到彻底解决,矛盾纠纷仍然较多;集镇发展受土地指标限制,呈带状发展的现状仍未改变;果农管理水平参差不齐,金兰柚品质差别较大,全国市场仍未打开;镇、村干部创先争优、责任担当意识不够,“怕慢假庸散”等现象仍有存在。对这些问题,我们一定认真对待,着力解决,决不辜负人民期待!
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对新时代、新要求,我们将正视过去取得的成绩和存在的不足,进一步增强信心、保持定力,积极应对新挑战、把握新机遇,大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实步伐。
今年工作的指导思想和目标任务是:以习近平新时代中国特色社会主思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,按照省、市、县部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康横龙奋斗目标,大力实施乡村振兴战略,按照“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展思路,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,真正把横龙打造成为“武功山旅游线上的明珠、安福县城后花园”。
围绕上述目标,重点抓好以下七个方面工作:
(一)着力强化机制保障,进一步巩固脱贫成效。
紧紧围绕综合贫困发生率、村集体经济收入、“两不愁三保障”等主要指标,全面梳理盘点,认真补差补缺。深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、政策落实推进、产业发展增效、基础设施提升等行动,压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任。继续抓好脱贫攻坚整改工作,进一步巩固脱贫成效,全面认领中央和省委巡视组巡查反馈问题,举一反三、立行立改,开展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”攻势,确保如期高质量完成巡视整改任务。同步推进产业扶贫提质增效、就业扶贫拓展扩面、教育扶贫精准对接、健康扶贫巩固提升、危房改造稳固安居、保障扶贫兜底覆盖、基础设施补齐短板等“十大扶贫工程”,确保实现贫困户“两不愁三保障”⑧。全面完成2019年40户90人脱贫任务,为到2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定决定性基础。
(二)着力强化综合治理,进一步提升生态质量。
坚持全民共治、源头防治,坚决打好污染防治攻坚战。继续狠抓大气污染防治工作,做好秸秆禁烧及降坡封尘,逐步实现“三禁”⑨;坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃。加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;推深做实“河长制”“湖长制”“林长制”,严格落实生态环境保护责任。积极向上争取项目,完成横龙村、江背村农村生活污水治理工程,基本实现泸水河流域沿线村庄生活污水治理全覆盖,有效从源头遏制水源污染,切实打赢碧水蓝天保卫战,把横龙建成山青水绿、生态宜居的美丽城镇。同时围绕“全景安福,全域旅游”理念,打造以石溪郊野公园为龙头,以安莲公路旅游通道沿线为示范带的全域旅游新格局。深入挖掘旅游资源,结合文溪天泰田园综合体项目,加快旅游服务设施建设,不断提升乡村旅游品位,力争在年内完成4A级乡村旅游点创建;着力打造石溪——东谷“生态绿廊”、江背——利田“金花走廊”、盆形——院塘“绿色柚廊”,不断丰富乡村旅游内涵;创建一批以山地车骑行赛、柚子节等为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气。