1、加大力度保护水源。建立健全“河长制”、“库长制”,不断加强河道、水库、水环境的治理及监管。对锦河石市段13个砂场进行了关停、切除;对上高第二水厂、良头水厂饮用水源地一、二级保护区的环保问题进行认真彻底整改,于一级保护区内修建了1300米引水渠,对一二级保护区内16个自然村进行了改水、改厕、埋设污水管网和安装污水处理设施,目前已全部建设到位并投入运行,总投入2000多万元;于一、二级保护区内安装太阳能杀虫灯40多盏,保护农田面积2000多亩,同时推广无人机喷药,减少农药使用量;实行聘任“两代表一委员”监督制度,聘请13名县镇“两代表一委员”为水源地环境保护监督员;在楼下和凌江建立了两座地表水自动监测站,对水源保护区的水环境质量状况进行实时可视化监控。
2、加大力度推进拆改。在2017年拆除养殖棚3.8万平方米的基础上,2018年又拆除养殖棚2.3万平方米,得到了县政府的通报表扬。农村宅基地管理试点工作先试先行,星溪村充分发挥党员和村民代表作用,五易方案,顺利推进,土桥村也积极开展,2018年全镇共拆除“三房”5万平方米,为该项工作全镇全面铺开提供了可复制经验。
3、加大力度综合整治。养殖污染整治持续发力,在大力拆除养殖棚舍的基础上,加大水库水环境综合整治,对石市所有水库进行全面详细摸底,并出台整治方案、落实具体责任人,对投粪投料及肥水养殖行为进行严厉打击,对利用水库、河域水面进行养鸭行为进行彻底清理;大力开展城乡环境综合整治和路域环境整治;投入160多万元进行生活垃圾处理,实行垃圾清运外包,初步实现了城乡环卫一体化;严禁秸秆焚烧,共印发1万多份“秸秆禁烧承诺”到每家每户并签字,聘请了57名贫困户为秸秆禁烧宣传监察员,对秸秆禁烧进行宣传和监督;绿色殡葬改革扎实顺利推进,火化率100%,各村公墓山建设稳步推进。
四、聚焦社会稳定,和谐大局不断构建
始终绷紧安全稳定这根弦,经常性开展安全生产及矛盾隐患排查,及时化解各类不稳定因素和风险隐患,全年未出现重大不稳定事件,持续深入开展扫黑除恶专项斗争,公众安全感进一步增强。
1、安全生产警钟长鸣。一年来,全镇范围内开展了8次安全生产大检查,对排查出的安全隐患责令相关责任主体整改到位,与企业签订了安全生产责任状,同时对全镇各类企业、人群密集场所进行了拉网式的安全排查,全年安全生产事故发生率为零。
2、应急维稳快速高效。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持打早打小,形成压倒性态势,增强了公共安全感;依法依规及时排查、调处矛盾纠纷,全年共排查出各类矛盾纠纷124件,其中山林土地权属纠纷36件,蒙华铁路临时征占用地纠纷332件,涉水安全隐患12件,企业经济债务纠纷8件,经济合同纠纷8件,化解108件,处理突发性意外死亡16件,无纠纷激化。同时做好了特殊群体、个体的稳控工作,有效控制了一些不稳定因素的升级。
3、接访息访积极作为。通过实行领导接访制度和坚持“属地管理”原则,全年共接待群众来信来访234人次,息访率达95%,变群众上访为干部“下访”,开展了“三察三访”活动,解决群众反映问题52个。
五、聚焦“五型”政府,治理能力得到提升
开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,加快推动石市高质量跨越式发展。
1、坚持依法行政。主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会各界的监督,落实重大决策向人大报告制度。认真办理人大代表建议和政协委员提案,满意率和基本满意率达到100%。“法治石市”建设及“七五”普法扎实开展。
2、坚持规范管理。通过实行“比能力、比担当、比实绩、促转变”的绩效考核制度,转变干部工作作风,激发干部干事创业激情,通过完善招投标制度,进一步规范了公共资源交易;通过健全财经制度,规范了村组财务管理。
3、坚持廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚决彻底肃清苏荣案五个方面余毒。加大政府投资工程和专项资金的财政、审计监督力度,完善财政资金支出制度,不断提高财政资金的使用效益和水平。
与此同时,卫生健康、科技科协、文化教育、供电、市场监督管理、金融等工作都取得了新进展。
各位代表,过去的一年,我们取得不少来之不易的成绩,这都离不开县委县政府的正确领导,离不开各级领导的关心关爱,更离不开全镇干部群众的理解支持,在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表、向全镇人民、向所有关心、支持、参与石市建设的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们清醒地看到,工作中还存在不少的困难和问题。主要是:经济发展压力大,工业项目偏少,实体税源不足,发展质量和效益有待提高;不稳定因素较多;脱贫攻坚任务重,贫困户内生发展动力不强;环保压力大,养殖污染较严重;民生压力大,群众用水、教育、医疗等方面还有不少困难;少数干部精神状态不佳,担当意识有待提升。这需要我们在今后的工作中加以改正和提升。