3、镇村建设取得新成就。按照“整洁美丽、和谐宜居”的要求,2018年我镇共建设完成新农村建设点47个,村庄整治资金1080万元,直接受益人口近7000人,受益贫困人口达654人。到目前为止共拆除空心房和危房简称“两房”总计500余户约70000平方米。清垃圾6吨、污泥12吨、清路障57处,完成改水、改厕1015户,改阴阳沟90000m、改阶沿31200m,外墙涂新约197400㎡、空场处理66处、修主道11000m,入户便道17050m。全镇共创建新农村建设六都村刘家、梅岭等示范点3个,全镇新农村建设资金财政资金投入1080万元,农户投工投劳27000个达510万元,村庄面貌焕然一新,10月30日,全县新农村点建设工作参会对象到我镇五都刘家新村点参观。同时,今年我镇还加强旅游基础设施建设,五杰广场至抱电的水生态治理项目全线完工,进东岭景区、清水溶洞景区道路拓宽的完工,东岭景区、清水岩景区设施建设得到进一步完善。
4、工业财税稳健有增长。全镇四家规模企业完成工业企业主营业务收入1.46亿元,工业增值税456.01万元。新开工了吉美服装、贝壳鞋业、三达龙服装、万饰成三分厂服装4家企业,增加就业岗位50多个。全镇计划完成财政税收3200万元,截至目前地税完成1445.81万元,国税完成2025.59万元,同时切实加强本地税收的应收尽收工作,完成本地税收142万元。
5、产业发展明显有提升。大力实施“双万双千双百双十工程”。计划用三年时间,实现一万亩油茶、一万亩桃花,一千亩蔬菜、一千亩花卉,一百户养殖户、一百家合作社,十家农业开发公司、十家农家乐。将农业产业化、观光旅游与精准扶贫三者融合发展,不断加快产业结构调整,稳步推进农业产业化,同时为推进我镇农业规模化,全年完成1720亩高标准农田建设,引导彭姑村张焱生在五都、石丘等地建设千亩粮食基地,并成功创建绿色有机商标。引入田烽农业开发有限公司、金峰山农业开发有限公司等企业以“公司+合作社+农户”等方式,带动发展油茶3000余亩。通过茶叶低改和新扩,实现茶叶发展2100余亩;通过“旅游+农业”的方式,计划大坪、彭姑、六都、埚头新扩油菜分别为600亩、400亩、200亩、100亩,另外六都新扩桑园100亩。
6、其他工作推进有保障。交通和水利设施建设进一步完善,四上公路维修工程已全面完成,计划全面启动山塘维修工作,对全镇31座山塘进行了摸底。同时,按照县矿管局要求,拆除四都村祥和砖厂和大坪砖厂两家总计面积6000平米。社会综治得到加强。进一步落实了社会管理综合治理责任制,切实完善社会平安防控体系;健全信访工作机制,及时排查化解社会矛盾,确保社会的安定与稳定。安全生产逐步强化。全年开展安全隐患排查30次,整改安全隐患100起,打非治违30起。对全镇地质灾害点进行了全面的摸底调查,设立警示牌及发放明白卡片。保障体系逐步完善。全镇低保户发放低保金预计4276905元,各类临时困难救助资金31800元,新增农村五保2户,做到了应保尽保。稳步推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险,确保新农合参合率96%以上,新型农村社会养老保险参保率80%以上。教育事业不断进步,教学管理质量和师德水平有效提升,中学扩建和中小搬迁征地工作全面完成,彭姑村小教学楼扩建工程建设落成;加快卫生事业发展,帮助贫困户签约家庭医生,加大我镇卫生健康事业投入和政策支持力度;加强林政管理,目前无一起较大森林火灾,并获得全县森林防火优胜单位;积极号召适龄青年参军入伍,增强群众国防意识,全面完成征兵工作。
二、2019年工作计划
2019年是实施“十三五”规划的关键一年,也是在新的起点上推进脱贫攻坚的冲刺之年。今年我镇将深入学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,紧扣精准扶贫第一要务,继续在环境整治项目建设、旅游发展、产业富民、改善民生、社会和谐上发力。力争通过三年时间争得四都应有地位,建设宜居四都、宜游四都、小康四都、和谐四都。为实现上述工作目标任务,重点做好以下六方面工作。
1、抓好脱贫攻坚工作。全力抓好精准脱贫攻坚,盯紧全镇贫困户343户1058人的脱贫工作和做好四都村、埚头、大坪、六都贫困村巩固提升工作。紧扣“五个一批”和“十大扶贫工程”,进一步落实责任,加大投入,精准施策,确保目标任务如期完成。一是继续做好危房改造和倒房重建工作,着力改善贫困人口生活居住环境。二是加大产业扶贫力度,着力在增强贫困户自身造血功能和提高收入上有突破。突出产业扶贫,结合四都实际,重点支持贫困村和贫困户发展油茶、桃树、花卉、畜禽和蔬菜以及扶贫工程“光伏发电”等产业。三是加大基础帮扶力度。加快贫困村村庄整治及基础设施建设,提升饮水安全水平,完善生活垃圾处理设施,加快农村电网升级改造。四是加大就业扶贫力度,引导企业设立扶贫岗位,帮助有劳动能力和就业需求的贫困户在本地解决就业问题。五是加大保障扶贫力度,着力在解决困难群众生活救助上求突破。加强最低生活保障救助,加大医疗保障和养老金保险救助,强化教育救助,完善临时救助;确保达到“两不愁、三保障”。
2、抓好镇村环境整治。我们将按照“整齐、整洁、干净、规范、绿起来、靓起来”的总要求,着力打好“净空、净水、净土”攻坚战,明年重点抓好六个方面工作。一是大力实施路域环境综合整治。围绕“拆、清、绿”三项举措抓好路域环境整治。一是拆。对公路沿线及两侧明显有碍观瞻的违法建筑物、废弃建筑物,特别是蓝色、红色铁皮棚,修理厂、垃圾收购站、采石厂、石材加工厂等,坚决予以拆除。二是清。对公路两侧可视范围内的环境卫生进行全面治理,清除沙堆、土堆、石堆、柴堆、垃圾堆等“五大堆”,合理规置杂乱电线电缆电杆,动员沿路居民整理清洁房前屋后卫生,确保总体协调美观。三是绿。对公路两侧实施植树增绿生态工程,对可视范围内的荒山荒地,裸露地表等覆盖绿草,栽种绿树,打造美丽风景等。下半年将结合“冬造”工作,大力实施好婺桃线公路增绿工作。二是大力实施集镇环境综合整治。集镇发展,三分建设,七分管理。一是“治脏”。建立规范有序的垃圾清扫、清运机制;对主、次街道,要保持清扫常态化。二是“治乱”。坚决禁止各类私搭乱建,占道经营等行为,彻底取缔集镇乱摆乱放、无证经营的游商摊贩,禁止车辆乱停乱放。下半年将启动集镇老街的人行道、店招牌、管线整治。三是“治差”。继续实施集镇禁烟花爆竹燃放,加大对建筑工地的管理,完善排水设施,路网硬化,启动集镇社区排水、绿化、路网、亮化等设施建设,进一步完善提升集镇基础设施。三是大力实施农村生活垃圾治理。全面清理陈年垃圾,组织开展“千户万人”垃圾清理活动,发动广大群众,打一场陈年垃圾清理“歼灭战”。配齐垃圾处理设施,配齐户上垃圾桶,完善好沿路收集点。完成配备各村保洁员总计87人,选真保洁员,确保有人做事;建立保洁缴费机制,以户或人口为单位收取保洁经费,同时建立评比、考核机制。切实做好农村生活垃圾治理迎国检工作,确保按国检要求把工作落实到位。四是大力实施农村房屋乱建整治。切实抓好农民建房管理和审批及新户型建设,切实做到有新村有新貌。按照《四都镇农村“两房”、“两乱”拆除实施方案》和《四都镇“两房”“两乱”拆除工作实施细则》的要求,全力推进农村房屋乱建整治工作。同时,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江西省城乡规划条例》等有关法律的规定,对在拆除整治过程中拒不执行,恶意阻挠,妨碍公务的,由公安机关依法从重处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,确保农村空心房、危房,乱搭、乱建房拆除到位。五是大力实施坟墓乱葬整治。大力倡导移风易俗,实现薄养厚葬向厚养薄葬转变,不建豪华坟、不乱葬坟;从今年4月1日起实施零点行动,严禁在修河沿线、婺桃沿线、修平高速沿线再葬新坟,再建生茔;对在农田、耕地上葬坟、毁林毁田葬坟、违规建造大墓、豪华墓、生茔等违规行为,将依法拆除处理,确保“见绿不见墓”。同时启动公墓区建设,各村要以村为单位,建设公益性墓地。积极倡导文明殡葬、绿色殡葬,保护绿水青山,建设秀美四都。六是大力实施水体水环境整治。强化源头管控,抓好入河排污口清查、整治,对恶意破坏环境的移送公安机关处理。强化污染治理,加强农业面源污染整治,尽量少用农药化肥,禁用高毒农药。坚决拆除禁养区养猪场,规范限养区、可养区养猪场;水库禁止肥水养鱼,全面实行“人放天养”。强化河道整治,全力抓好采砂整治工作,严厉打击非法采砂行为。